中国经济高质量发展十论

　　《中国经济高质量发展十论（同济大学助力国家创新发展系列丛书）》：　　党的十九大对我国社会主要矛盾转化作出重大判断的基本思想是，新时代人民群众的需要已经从“物质文化需要”转化到“美好生活需要”，“落后的社会生产”转化到“不平衡不充分的发展”，这一判断说明，中国共产党领导全国各族人民在社会主义征程的伟大实践中，已经解决了人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。其理论逻辑和重大意义在于：　　**，“美好生活需要”的判断内涵更加广泛，不仅包括既有的“日益增长的物质文化需要”这些实际生活需求，还包括在此基础上衍生出来的获得感、幸福感、安全感以及尊严、权利、当家作主等更具主观色彩的精神和意识形态方面的高级需求。原来的实际生活需要并没有消失，而是呈现出升级态势，人们期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境、更丰富的精神文化生活。新生的精神和意识形态方面的高级需求则呈现出多样化、多层次、多方面的特点，从精神文化到政治生活、从现实社会地位到心理预期、价值认同等方面，对民主、法治、公平、正义、安全、共同富裕甚至对人的全面发展与社会全面进步都提出相应要求。“美好生活需要”这一宽泛的表述有助于我们更加全面分析和把握多方面、多样化、个性化、多变性、多层次的人民需要，这对于我们更好地坚持以人民为中心指导思想，不断满足人民群众追求美好生活的各项需求，与时俱进地研究分析人民群众需要的时代特点和演变发展规律，制定党的路线、方针、政策和战略有重要的理论与实践意义。　　第二，“不平衡不充分的发展”的判断，实事求是地反映了新时代中国特色社会主义主要矛盾主要方面的主要问题，即发展的不平衡不充分的问题。“不平衡不充分”主要表现为结构性问题，这种结构性失衡不再主要是绝对短缺背景下的“社会生产落后”，而是相对短缺背景下的发展不平衡与发展不充分。从供给端来看，一方面是低端产能的严重过剩，另一方面是高质量的产品和服务、优良的生态环境、社会保障等有效供给相对不足；一方面是就业难，另一方面是用工荒等。从短期看，供给过剩和供给不足并存，而供给不足只是相对不足，而非绝对不足，在总量上某些领域某些产品供给过剩，某些领域某些产品供给相对不足，“供求结构性失衡”的特点非常显著。从长期来看，随着经济和社会的不断发展，我国需求结构将不断发生变化，新的更高层次的需求将不断涌现，而供给并未有效适应发展变化了的需求，导致供给与需求不匹配，这是发展中的供求结构性失衡。新的更高层次的需求不断涌现与发展不平衡不充分导致的“供求结构性失衡”将是一个长期的历史过程，旧的结构性失衡解决了，新的结构性问题将会出现。　　第三，对我国社会主要矛盾发生转化作出的历史性重大判断，关系全局的历史性政治判断、重大理论判断和理论创新。这是对我国发展所处历史方位的一个重要判断，是把辩证唯物主义、历史唯物主义基本原理与当代中国不断变化的发展实践相结合形成的重大理论成果，标志着当代中国共产党人对中国社会发展的规律性认识和把握上升到了新的高度，对推进新时代中国特色社会主义的发展具有重大意义。中国共产党团结带领全国各族人民进行革命与建设的历史和现实种种情况深刻表明，要进行社会主义发展战略和经济政策的大幅调整，就必须对我国所处的社会主义社会主要矛盾作出一个准确的理论判断。长期以来，我们党就是透过纷繁复杂的社会现象揭示社会主要矛盾、分析和把握社会发展的阶段性特征，从而科学制定党在各个时期的纲领和路线的。党的十九大对我国社会主要矛盾发生转化作出的判断，事关对基本国情的正确认识和把握，事关科学制定党和国家大政方针、长远战略，事关中国特色社会主义的长远发展。　　第四，社会主要矛盾的新判断构成习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容和理论基础。“中国共产党之所以能够完成近代以来各种政治力量不可能完成的艰巨任务，就在于始终把马克思主义这一科学理论作为自己的行动指南，并坚持在实践中不断丰富和发展马克思主义。”习近平新时代中国特色社会主义思想的形成是马克思主义理论与中国实践相结合的重大理论创新，科学回答了新时代条件下坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这一重大时代课题。要想回答好这些时代课题，首先要对这个时代的社会主要矛盾是什么作出正确判断。这个判断是否正确，事关对基本国情的准确认识和把握，事关未来中国特色社会主义事业的前途命运，事关广大人民群众的根本利益。　　……