光伏发电及天然气政策法律专题研究

专题一 光伏发电产业发展的政策风险及其有效消解研究
**节 导论
一 光伏与光伏发电产业的基本认知
二 研究方法、调研对象和分析模型
第二节 风险酝存：光伏发电产业高速发展的现实样态
一 主要发达国家光伏发电产业的发展概况
二 我国光伏发电产业的发展概览
第三节 风险显现：光伏发电产业政策演进及其失配分析
一 政策演变历程
二 政策内容缕析
三 光伏发电企业发展需求与政策变动的失配
第四节 风险消解：光伏发电政策风险的有效因应
一 抓住“一带一路”机遇，布局国内和国外两个市场
二 分类管控风险，灵活应对常量与变量
三 多渠道开展政策“游说”．推动实现政策逆向生成
四 立足内力提升，多手段强化抗风险能力
第五节 光伏发电产业发展的阶段性总结与未来展望
专题二 智能光伏：肇启、愿景与实现
**节 导论
一 研究的国内背景与动因
二 研窬的国外背景
三 研究目的与研究内容
四 分析框架与调研对象
第二节 智能光伏的基本认知
一 智慧能源的缘起与发展
二 智能光伏的内涵与多维认知
第三节 肇启：我国智能光伏产业实践状况及其促进政策
一 我国智能光伏的发展实践
二 促进我国智能光伏发展的政策
三 制约我国智能光伏发展的多重因素
第四节 愿景：智能光伏的发展目标
一 目标描绘
二 两大支持系统
三 四个重点发展方向
四 六大应用场景
第五节 实现：智能光伏促进制度的构建
一 智能光伏的总体规划制度
二 智能光伏的产业协调制度
三 智能光伏的财税支持制度
四 智能光伏的创新激励制度
五 智能光伏的统一调度制度
专题三 废弃光伏组件无害化处置的问题诊断与解决对策
**节 导论
一 对废弃光伏组件数量激增的研判
二 废弃光伏组件的潜在危害
三 废弃光伏组件无害化处置的经济可行性
第二节 我国废弃光伏组件无害化处置的问题
一 富集区与无害化处置能力区的分布错位
二 废弃光伏组件无害化处置的内生动力不足
三 废弃光伏组件无害化处置的外部制度约束不力
第三节 域外废弃光伏组件无害化处置的制度考察
一 完善法律规范体系
二 明确无害化处置的义务主体
三 可量化的无害化处置管理目标
四 无害化处置的制度衔接
第四节 我国废弃光伏组件无害化处置的对策
一 完善以相关名录为核心的规范性制度
二 制订废弃光伏组件强制回收处置计划
三 明确生产者责任双向延伸制度
四 建立废弃光伏组件回收基金
专题四 我国天然气长输管网管理体制改革法律问题研究
**节 基本认知：我国天然气长输管道概览
一 我国天然气长输管道的建设概况
二 我国天然气长输管道的管理体制
第二节 法律问题：我国天然气长输管网管理体制改革的法制制约
一 管道设施公平开放制度施行困难
二 现行天然气管输费收取标准缺乏科学性
三 统一建设、统购统销省网运营模式增加管输成本
四 管网设施保护体制机制不健全
第三节 域外典型：美国天然气长输管网管理体制总览
一 美国天然气长输管网道的建设成就
二 美国的天然气长输管道管理体制
第四节 对策建议：我国天然气长输管网管理体制改革的法治保障
一 促进管道设施公平开放制度的实施
二 制定科学合理的定价机制
三 加快天然气省级管网的市场化改革
四 完善设施保护的体制和机制
专题五 我国城镇管道天然气发展的现实困境与法治保障
**节 我国城镇燃气管道的法律问题
一 建筑物规划红线内燃气管道产权归属与运维义务的法律失配
二 大用户直供政策与城镇管道燃气特许经营制度形成冲突
三 缺乏针对燃气盗窃行为的有效治理措施
第二节 天然气管道运输管理体制改革的法治保障
一 厘清建筑物规划红线内燃气管道产权与运营义务
二 构建科学合理的城镇燃气特许经营与天然气直供协调发展模式
三 完善燃气盗窃行为的法律治理机制
专题六LNG港口转运安全风险管控的现实样态、制度图景和效能跃升
**节 导论
一 研究背景
二 研究目的
三 研究思路和研究方法
四 研究内容
第二节 LNG港口转运安全风险管控概览
一 LNG港口转运安全风险种类及来源
二 LNG港口转运安全事故的统计与分析
第三节 LNG港口转运安全风险管控的域外考察
一 欧盟LNG港口转运安全风险管控
二 韩国LNG港口转运安全风险管控
三 日本LNG港口转运安全风险管控
四 美国LNG港口转运安全风险管控
第四节 LNG港口转运安全风险管控的现实样态
一 LNG港口转运安全风险的政府监管
二 LNG港口转运安全风险的企业管控
第五节 LNG