包邮选举问题的法律治理研究——兼及选举的法理学思考

目录
导论
一、研究的意义
二、国内外研究现状
三、创新之处
**章贿选的分析
**节贿选的概念
一、“贿选”的概念解析
二、贿选的危害分析
第二节贿选是选举难以避免的现象
一、贿选的历史经验分析
二、贿选发生的理论分析
第三节贿选不仅仅是制裁不力的问题
一、罗马共和国对制裁的过度依赖
二、治理贿选不能过度依赖制裁
第二章完善制度是治理贿选的根本路径
**节遵守法律的两种理由
一、接受行为模式而遵守法律
二、害怕制裁而不敢违反法律
第二节制裁的规范作用分析
一、制裁的规范作用的必要性
二、制裁的规范作用的有效性
三、制裁的规范作用的局限性
第三节法律治理应当重视行为模式的规范作用
一、行为模式的规范作用可能被忽略
二、行为模式的规范作用体现为制度防范
三、行为模式的规范作用受外在条件的影响
四、完善制度是改变外在条件的重要方式
第四节贿选的法律治理应当着眼于选举
一、选举是一种制度性安排
二、竞选以选举制度为基础
三、完善选举制度是治理贿选的根本路径
第三章选举是是制约政治权力的工具
**节选举是由选举人决定人选
一、选举的实践表现为共同表决
二、选举通过共同表决确定人选
三、选举是自下而上地确定人选
四、共同表决并不限于政治选举
五、选举的共同表决有特殊内涵
六、选举容易被理解为主动选择
第二节选举源于制约政治权力的需要
一、人的社会性与政治权力的产生
二、政治权力与共同需要的分离
三、民主和选举与防止政治权力滥用
四、制约政治权力是选举的目的
第三节选举能够发挥制约政治权力的作用
一、选举通过分配制约政治权力
二、政治精英是选举的必然结果
三、选举的*终目的是满足共同需要
四、政治权力要求对选举进行限制
第四节制约政治权力是选举制度设计的标准
一、选举的真实样态
二、选举本身的内在矛盾
三、选举制度设计的内容第四章从选举看贿选产生的原因
**节贿选发生的主观动因
一、贿选发生的主观原始动因是欲望
二、贿选发生的主观直接动因是胜选
第二节选举是贿选发生的外在条件
一、选举是候选人主导进行的
二、选举人被动、消极地参与选举
三、选举作为集体行动与个人行为之间的冲突
四、选举制度的基础不够宽泛
五、贿选行为具有隐蔽性
第三节民主理念的不足
一、从直接民主到选举民主
二、选举和民主同样要求制约政治权力
三、民主要求社会公众在社会管理中发挥更大的作用
第四节政党未能发挥规范作用
一、选举的扩大是政党产生的重要原因
二、政党是对抗专制的制度化手段
三、政党是对抗过度政治参与的制度化手段
四、政党能规范候选人和选举人的行为
第五章贿选治理的制度防范路径
**节贿选的法律治理理念
一、治理贿选不能指望美德
二、治理贿选只能依赖制度
三、治理贿选应当从制度上控制
第二节加强贿选治理的制度建设
一、引入竞选承诺规则
二、规范权力运行和加强反腐
三、加强对贿选人的制裁
四、加强政党对选举的规范作用
五、引入关于贿选的举报制度
六、强化对有钱人群参选的监管制度
七、扩大选举的制度基础
第三节强化民主和法治意识
一、强化选举人的民主意识——认真行使选举权
二、强化选举人的法治意识——禁止选举权滥用
三、强化候选人的民主意识——尊重选举人
集体的自由意志
四、强化候选人的法治意识——禁止滥用被选举权
结语
参考文献