包邮市县国土空间总体规划

1 我国国土空间规划提出的历史逻辑.
1.1 以以项目落地为导向的城市规划为的阶段（1949-1978年）
1.1.1 城市规划的建立和波折——城市规划和发展规划的同频共振
1.1.2 配合农业生产为核心任务的土地利用规划的萌芽
1.2 增长导向与耕地保护并行的两规阶段（1979-2005年）
1.2.1 以增长和建设为重心的城市规划的恢复发展
1.2.2 以耕地保护为核心目标的土地利用规划制度的建立和发展
1.2.3 生态要素和生态空间管控制度的逐步建立
1.3 竞相突出全域空间管制的多规并存阶段（2006-2013年）
1.3.1 城市规划由城镇转向区域管控的探索
1.3.2 土地利用总体规划的规范化
1.3.3 主体功能区规划的提出和编制
1.3.4 生态保护红线规划管控的刚性化
1.3.5 多规并存的矛盾
1.4 生态文明思想导向下的多规合-探索阶段（2013年-至今）
1.4.1 发展理念的转变和生态文明思想的提出
1.4.2 城乡规划建设指导思想的转变
1.4.3 “多规合一”的试点和探索
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