乡村振兴战略背景下小城镇发展建设

**章 研究背景
**节 小城镇概念界定
第二节 乡村振兴战略的提出
一、乡村振兴战略
二、乡村振兴战略与新型城镇化
三、乡村振兴战略与城乡融合发展
第三节 小城镇的基础性作用和战略地位
一、小城镇是连接城与乡的重要纽带
二、小城镇是乡村地域产业发展的引擎
三、小城镇是乡村地域就地城镇化的载体
四、小城镇是乡村地域公共服务的中心
五、小城镇是乡村地域特色展示的窗口
第四节 理论依据与相关研究
一、理论依据
二、国外的相关研究
三、我国的相关研究
四、国内外理论研究对比
第二章 小城镇的发展历程、建设成就和趋势变化
**节 小城镇发展历程
一、小城镇起伏波动发展阶段（1949—1978年）
二、小城镇复苏与迅速发展阶段（1979—1999年）
三、小城镇全面提质发展阶段（2000年至今）
第二节 小城镇建设成就
一、规模不断扩大
二、功能不断提升
三、实力显著增强
四、面貌焕然一新
第三节 小城镇趋势变化
一、发展转型和差异化发展
二、融入区域和发展新路径
三、规划重构和村镇一体化
四、要素保障和市场化改革
第三章 小城镇发展建设的问题和原因
**节 存在的主要问题
一、动力不足，经济发展方式粗放
二、投入有限，综合服务功能偏弱
三、建设趋同，城镇特色逐渐消失
四、管理无序，城镇缺乏科学引导
第二节 问题形成的主要原因
一、要素的自由流动性不畅
二、资源的市场化配置不足
三、规划的引领作用未发挥
四、行政机制下的权责背离
第四章 乡村振兴战略背景下的小城镇发展建设实践案例
**节 试点示范与综合型小城镇
一、浙江省德清县洛舍镇
二、江苏省常熟市海虞镇
三、山东省利津县陈庄镇
四、经验总结
第二节 产业融合与农业型小城镇
一、山东省莒南县洙边镇
二、浙江省宁海县胡陈乡
三、经验总结
第三节 绿色发展与生态型小城镇
一、浙江省天台县石梁镇
二、内蒙古自治区兴安盟阿尔山市白狼镇
三、经验总结
第四节 资源再生与旅游型小城镇
一、江西省铅山县武夷山镇
二、山东省乳山市海阳所镇
三、云南省保山市姚关镇
四、经验总结
第五章 新时期小城镇发展建设的政策建议
**节 探索就地城镇化新路径
一、构建多级城镇化体系
二、整合资源破解要素制约
三、构建分级评价体系和以奖代补奖励方案
第二节 差异化的管理体制改革
一、循序渐进推动“强镇扩权”
二、设立多种类别权利引导机制
三、完善更为有效的实施监管措施
第三节 完善产业融合制度保障
一、因地制宜制定多样化顶层引导
二、分类谋划推动产业转型
三、培育优质项目引导形成产业链
四、土地、人才、投融资政策建议
第四节 动态的规划管理与实施
一、基于城市群的人口城市化动态调整机制
二、建立数据共享协调实现三权分置
三、建立调查系统平台应用数字化技术处理
附录 国外典型模式和案例