中国数字政府建设评价指标体系蓝皮书

第1章 数字政府建设与政府治理体系改革 1.1 赋能政务服务、社会治理与经济发展 1.1.1 提升政务服务普惠化水平 1.1.2 促使政府主导社会治理转向协同共治 1.1.3 优化市场秩序、赋能数字经济 1.2 推动政府组织结构变革与行政职能演化 1.2.1 数字政府建设推动政府组织结构优化 1.2.2 数字政府建设促进政府行政流程再造 1.2.3 数字政府建设促使新行政职能演化生成 1.3 提升政府依法行政的能力和水平 1.3.1 数字政府建设促使行政权力让渡受约 1.3.2 数字政府建设推动公权运行阳光透明 1.3.3 数字政府建设促进数字法治进程加快 第2章 国内外数字政府建设进展 2.1 国外数字政府建设进展 2.1.1 全球政务数字转型发展的主要特征 2.1.2 丹麦—政务服务“无处不在” 2.1.3 韩国—建设透明型、能力型与服务型政府 2.1.4 英国—数字政府即平台 2.1.5 美国—先进技术驱动数字政府发展 2.1.6 新加坡—规划设计引领数字政府建设 2.2 国内数字政府建设进展 2.2.1 我国数字政府建设发展阶段 2.2.2 总体建设进展 2.2.3 各地实践情况 第3章 国内外数字政府建设评估 3.1 国外数字政府建设评估情况 XII 中国数字政府建设评价指标体系蓝皮书 3.1.1 联合国电子政务调查评估 3.1.2 美国信息安全绩效评估工作简介 3.2 国内数字政府建设评估情况 3.2.1 省级政府和重点城市一体化政务服务能力 （政务服务“好差评”）调查评估 3.2.2 中国政府网站绩效评估 3.2.3 中国开放数林指数 3.2.4 地方数字政府建设评价情况 3.3 数字政府建设整体评价的必要性 第4 章 数字政府建设评价指标体系 4.1 数字政府建设技术体系 4.1.1 基础设施 4.1.2 数据资源 4.1.3 政府应用 4.1.4 管理保障 4.1.5 安全体系 4.2 数字政府建设评价指标体系设计 4.2.1 设计思路 4.2.2 设计原则 4.2.3 设计方法 4.2.4 评价对象 4.2.5 指标体系 4.3 战略与保障 4.3.1 组织保障 4.3.2 制度保障 4.3.3 人才保障 4.4 基础设施 4.4.1 政务网络 4.4.2 政务云 4.4.3 数据中心 4.5 平台支撑 4.5.1 统一政务平台 4.5.2 统一技术与应用支撑 4.6 数据资源 4.6.1 政务数据治理 4.6.2 政务数据管理 4.6.3 政务数据共享 4.6.4 政务数据开放 4.6.5 政务数据开发利用 4.7 政务应用 4.7.1 政务服务 4.7.2 社会治理 4.7.3 营商环境 4.7.4 赋能经济 4.7.5 公共安全 4.8 数字安全 4.8.1 组织机构和人员 4.8.2 政策标准规范制定 4.8.3 基础设施 4.8.4 建设安全 4.8.5 运行安全 4.8.6 关基安全 4.8.7 数据安全 4.9 指标权重计算 4.9.1 算法流程 4.9.2 确定指标体系 4.9.3 确定指标权重 4.9.4 数据无量纲化处理 4.9.5 结果计算 第5 章 数字政府建设评价工作实施路径 5.1 工作概述 5.1.1 评价工作的作用 5.1.2 评价活动执行主体 5.1.3 评价活动实施过程 5.2 评价准备 5.2.1 评价准备活动的工作流程 5.2.2 评价准备活动的主要任务 XIV 中国数字政府建设评价指标体系蓝皮书 5.2.3 评价准备活动的文档 5.2.4 评价准备活动的角色和责任 5.3 方案编制 5.3.1 方案编制活动的工作流程 5.3.2 方案编制活动的主要任务 5.3.3 方案编制活动的文档 5.3.4 方案编制活动的角色和责任 5.4 数据采集 5.4.1 数据采集活动的工作流程 5.4.2 数据采集活动的主要任务 5.4.3 数据采集活动的文档 5.4.4 数据采集活动的角色和责任 5.5 数据分析 5.5.1 数据分析活动的工作流程 5.5.2 数据分析活动的主要任务 5.5.3 数据分析活动的文档 5.5.4 数据分析活动的角色与责任 5.6 报告编制 5.6.1 报告编制活动的工作流程 5.6.2 报告编制活动的主要任务 5.6.3 报告编制活动的文档 5.6.4 报告编制活动的角色与责任 5.7 评价实测 5.7.1 亳州市数字政府建设概述 5.7.2 评价工作组织情况 5.7.3 评价情况汇总 5.7.4 评价总结 第6 章 数字政府建设评价调研情况 6.1 组织架构与总体规划 6.2 基础设施 6.2.1 电子政务外网机房 6.2.2 政务云 6.2.3 电子政务外网 6.3 平台支撑 6.3.1 政务服务平台 6.3.2 统一政府协同平台 6.3.3 移动政务服务平台 6.3.4 政务区块链公共服务 6.4 数据资源 6.4.1 政务数据治理 6.4.2 政务数据管理 6.4.3 政务数据共享 6.4.4 政务数据开放 6.5 政务应用 6.5.1 政务服务 6.5.2 社会治理 6.5.3 营商环境 6.5.4 数字经济 6.5.5 绿色低碳 6.5.6 “互联网+ 监管” 6.6 网络安全 6.6.1 组织机构与战略规划 6.6.2 网络安全运营 6.6.3 合规保障 6.6.4 安全建设与运营 6.6.5 数据安全 第7 章 典型案例 7.1 浙江省 7.1.1 以数字化改革为总抓手，高质量推进政务服务“一网通办” 7.1.2 率先打造数字营商环境的实践 7.1.3 建设省域空间治理数字化平台 7.2 重庆市 7.2.1 重庆市大气环境网格化分析系统—助力打赢蓝天保卫战 7.2.2 面向工业园区的能耗碳排放监测应用 7.3 湖北省 7.4 吉林省 7.5 陕西省 7.6 宁夏回族自治区 7.7 生态环境部信息资源中心 7.8 国家信息中心 7.9 济南市 7.10 沈阳市 7.11 青岛市 7.12 亳州市 7.12.1 搭建“免申即享”平台，实现惠企政策快速兑现 7.12.2 打造“城市大脑”共性能力平台，集约建设数字亳州 7.13 日照市 7.13.1 以数据赋能推动“婚育服务'全照办'” 7.13.2 打造水电气暖数字共享营业厅，实现“一窗通办” “一网通办” 7.14 威海市 7.15 泸州市 7.16 滁州市 7.17 烟台市 7.18 泉州市 参考文献 附录A 数字政府建设评价指标体系 附录B 调研问卷