包邮加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度研究

内容简介

住房制度改革以来，我国依靠大力推进住房商品化和加大对中低收入家庭住房保障，城镇居民住房条件发生了根本性的变化，从总体上告别了住房短缺，基本解决了本地户籍居民住房问题，有力支撑了经济社会快速健康发展，在人类发展历史上盛称奇迹。但也必须承认，由于赋予住房过强的经济功能，加上住房制度和配套制度的不完善，住房过度商品化和市场化导致大量资本聚集于住房市场，不断推高住房价格，住房偏离*本源的居住属性，造成住房占用和消费的不平衡不充分矛盾更加突出，特别是大城市新市民、青年人住房困难问题突出。这不仅仅严重影响相当数量居民的安居乐业，对房地产业健康发展产生颠覆性的破坏作用[ 恒大等一些企业发生债务危机，是高地价、高房价、高杠杆、高负债、快周转矛盾积累的结果。]，而且将危害实体经济、进而影响国家的经济安全和金融安全，迫切需要对我国住房制度进行改革。 在这样的背景下，以习近平为核心的党中央高度重视新时代住房制度建设。2013年10月29日，十八届中共中央政治局就加快推进住房保障体系和供应体系建设进行第十次集体学习。2015年10月召开的十八届五中全会首次提出“深化住房制度改革”。2016年12月中央经济工作会议上，习近平总书记首次提出了“房子是用来住的，不是用来炒的”。2017年10月十九大报告中更是明确提出，中国特色社会主义已进入新时代，当前社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。住房领域要求“加快建立多主体供给、多渠道保障和租购并举的住房制度，实现让全体人民住有所居”。