包邮检察环境公益案件类案甄别与裁判规则确立

检察环境公益案件裁判规则第1条：生态环境修复具有时效性、季节性、紧迫性，不立即修复将导致生态环境损害扩大的，属于《中华人民共和国民事诉讼法》**百零九条第三项规定的“因情况紧急需要先予执行的”情形。一、聚焦司法案件裁判观点 二、司法案例样本对比 三、司法案例类案甄别 四、类案裁判规则的解析确立 五、关联法律法规检察环境公益案件裁判规则第2条：被告非法从事危险废物经营活动，不能说明危险废物的处置情况时，检察机关有证据证明被告产生危险废物并实施了污染物处置行为的，人民法院可以推定该主张成立。一、聚焦司法案件裁判观点 二、司法案例样本对比 三、司法案例类案甄别 四、类案裁判规则的解析确立 五、关联法律法规检察环境公益案件裁判规则第3条：环境污染导致生态环境损害无法通过恢复工程完全恢复的，恢复成本远大于其收益的或者缺乏生态环境损害评价指标的，检察机关可以按虚拟治理成本核算环境修复费用。一、聚焦司法案件裁判观点 二、司法案例样本对比 三、司法案例类案甄别 四、类案裁判规则的解析确立 五、关联法律法规检察环境公益案件裁判规则第4条：环境民事公益诉讼案件中，应当坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。对非法采矿造成的生态环境损害，不仅要对造成矿产资源的损失进行认定，还要对开采区域的林草、水土、生物资源及其栖息地等生态环境要素的受损情况进行整体认定。一、聚焦司法案件裁判观点 二、司法案例样本对比 三、司法案例类案甄别 四、类案裁判规则的解析确立 五、关联法律法规检察环境公益案件裁判规则第5条：检察机关是否对违法行为人提起民事公益诉讼（包括刑事附带民事公益诉讼），不影响其就行政机关的不履职行为提起行政公益诉讼。一、聚焦司法案件裁判观点 二、司法案例样本对比 三、司法案例类案甄别 四、类案裁判规则的解析确立 五、关联法律法规检察环境公益诉讼裁判规则第6条：针对危害野生动物资源的案件，收购与贩卖等形成完整链条时，检察机关应当依法请求收购人承担生态环境侵权责任。一、聚焦司法案件裁判观点 二、司法案例样本对比 三、司法案例类案甄别 四、类案裁判规则的解析确立 五、关联法律法规检察环境公益诉讼裁判规则第7条：对生态环境已无修复必要但实际受损的情形，检察机关可向人民法院提起诉讼，要求侵权人承担相应法律责任。一、聚焦司法案件裁判观点 二、司法案例样本对比 三、司法案例类案甄别 四、类案裁判规则的解析确立 五、关联法律法规检察环境公益案件裁判规则第8条：环境民事公益诉讼案件中，可以综合考量被告的履行能力、修复方案、社会影响等因素，准许被告以劳务代偿的方式承担部分生态环境损害赔偿责任。一、聚焦司法案件裁判观点 二、司法案例样本对比 三、司法案例类案甄别 四、类案裁判规则的解析确立 五、关联法律法规检察环境公益案件裁判规则第9条：造成社会公众生态环境精神利益损害的，检察机关可要求侵权人承担赔礼道歉的民事责任。案件诉讼过程中，侵权人主动承担并完成环境修复的，可免除其赔礼道歉责任。一、聚焦司法案件裁判观点 二、司法案例样本对比 三、司法案例类案甄别 四、类案裁判规则的解析确立 五、关联法律法规检察环境公益案件裁判规则第10条：对于被告违反法律规定故意污染环境、破坏生态造成社会公共利益严重受损的，检察机关有权要求被告依法承担惩罚性赔偿责任。一、聚焦司法案件裁判观点 二、司法案例样本对比 三、司法案例类案甄别 四、类案裁判规则的解析确立 五、关联法律法规检察环境公益案件裁判规则第11条：针对跨区划环境污染案件，*高人民检察院可通过公开听证确定监管责任，客观评价办案效果，并以此作为案件办结的重要依据。一、聚焦司法案件裁判观点 二、司法案例样本对比 三、司法案例类案甄别 四、类案裁判规则的解析确立 五、关联法律法规检察环境公益案件裁判规则第12条：检察机关通过检察建议实现了督促行政机关依法履职、维护国家利益和社会公共利益目的的，不需要再向人民法院提起诉讼。已经提起诉讼的，可以由检察机关撤回起诉，也可以由人民法院裁定终结诉讼。一、聚焦司法案件裁判观点 二、司法案例样本对比 三、司法案例类案甄别 四、类案裁判规则的解析确立 五、关联法律法规检察环境公益案件裁判规则第13条：行政机关在履行职权过程中造成环境污染，损害社会公共利益的，检察机关可以发出检察建议督促其依法履职。对于行政机关作出的整改回复，检察机关应当跟进调查；对于无正当理由未整改到位的，可以依法提起行政公益诉讼。一、聚焦司法案件裁判观点 二、司法案例样本对比 三、司法案例类案甄别 四、类案裁判规则的解析确立 五、关联法律法规检察环境公益案件裁判规则第14条：违法行为人不履行、不完全履行环境修复义务时，应由主管行政部门代为履行，检察机关可通过行政公益诉讼对行政机关进行督促。一、聚焦司法案件裁判观点 二、司法案例样本对比 三、司法案例类案甄别 四、类案裁判规则的解析确立 五、关联法律法规检察环境公益案件裁判规则第15条：在检察行政公益诉讼中，认定行政机关是否“不依法履行职责”需要从履职范围、履职期限和履职程度三个方面进行综合判断。一、聚焦司法案件裁判观点 二、司法案例样本对比 三、司法案例类案甄别 四、类案裁判规则的解析确立 五、关联法律法规检察环境公益案件裁判规则第16条：行政机关的“监督管理职责”，不仅包括具体行政处罚，也包括综合性治理职责。对仅作出行政处罚，生态环境公共利益未脱离受损状态的情形，检察机关可发出检察建议。对生态环境公共利益仍受到侵害的，检察机关可提起环境行政公益诉讼。一、聚焦司法案件裁判观点 二、司法案例样本对比 三、司法案例类案甄别 四、类案裁判规则的解析确立 五、关联法律法规检察环境公益诉讼裁判规则第17条：行政机关辩称因资金不足、技术能力所限、执法人员不足等客观原因限制无法履行行政职责的，不能作为免责事由予以支持。一、聚焦司法案件裁判观点 二、司法案例样本对比 三、司法案例类案甄别 四、类案裁判规则的解析确立 五、关联法律法规检察环境公益诉讼裁判规则第18条：检察环境公益诉讼中，人民法院认为案件反映出生态环境行政管理中存在短板问题的，可以向相关行政主管部门发出司法建议。一、聚焦司法案件裁判观点 二、司法案例样本对比 三、司法案例类案甄别 四、类案裁判规则的解析确立 五、关联法律法规