包邮乡村振兴基础设施建设实操指南与典型案例

本书特色

读者对象：

■咨询服务机构从业人员

■农业企业

■规划设计机构

■金融机构

■乡村振兴项目从业人员

■农业经济研究人员

■政府行政人员

■农业经营主体

■基础设施建设企业

★★解读乡村振兴基础设施项目落地实操要点及成功经验★★

■详解乡村振兴基础设施建设重点投融资模式及落地实操要点。

■案例丰富，总结借鉴各项目成功经验和做法。

内容简介

★创新金融工具助力乡村振兴

我国乡村振兴金融体系“主渠道”与“支渠道”及政策性金融支持乡村振兴基础设施建设。

★详解乡村振兴基础设施建设重点投融资模式

PPP、EOD等模式落地要点及应用。

★丰富的实操经验分享

全面解读数十个成功落地案例。

前言

前　言　
农村基础设施是乡村振兴建设的重要内容之一，直接关系到农业生产条件的改善、农村村容村貌的改变和农民生活质量的提高。
农村基础设施是指为发展农村生产和保证农民生活而提供的公共服务设施的总称。农村基础设施包括交通邮电、农田水利、供水供电、商业服务、园林绿化、教育、文化、卫生事业等生产和生活服务设施。参照中国新农村建设的相关法规文件，农村基础设施分为：农业生产性基础设施、农村生活基础设施、生态环境建设、农村社会发展基础设施四个大类。
习近平总书记指出“现阶段，城乡差距大*直观的是基础设施和公共服务设施差距大。农业农村优先发展，要体现在公共资源配置上”“要把公共基础设施建设的重点放在农村，推进城乡基础设施共建共享、互联互通”。
随着我国农村经济社会的快速发展和农民群众生产生活水平的日益提高，农民群众对农村基础设施和公共服务的需求也在不断增加，其中*为迫切的需求是提高农业生产条件的基础设施和有关改善民生的农村基础设施建设，包括农田水利、村内道路建设、自来水供给、污水处理、河道治理、垃圾收集处理、路灯亮化、电网改造、网络、有线电视等。<p>前　言　</p> <p>农村基础设施是乡村振兴建设的重要内容之一，直接关系到农业生产条件的改善、农村村容村貌的改变和农民生活质量的提高。</p> <p>农村基础设施是指为发展农村生产和保证农民生活而提供的公共服务设施的总称。农村基础设施包括交通邮电、农田水利、供水供电、商业服务、园林绿化、教育、文化、卫生事业等生产和生活服务设施。参照中国新农村建设的相关法规文件，农村基础设施分为：农业生产性基础设施、农村生活基础设施、生态环境建设、农村社会发展基础设施四个大类。</p> <p>习近平总书记指出“现阶段，城乡差距大*直观的是基础设施和公共服务设施差距大。农业农村优先发展，要体现在公共资源配置上”“要把公共基础设施建设的重点放在农村，推进城乡基础设施共建共享、互联互通”。</p> <p>随着我国农村经济社会的快速发展和农民群众生产生活水平的日益提高，农民群众对农村基础设施和公共服务的需求也在不断增加，其中*为迫切的需求是提高农业生产条件的基础设施和有关改善民生的农村基础设施建设，包括农田水利、村内道路建设、自来水供给、污水处理、河道治理、垃圾收集处理、路灯亮化、电网改造、网络、有线电视等。</p> <p>然而，我国农村基础设施建设难以适应农村经济社会发展的需要。调研显示，部分地区农田水利基础设施建设仍存在短板和弱项，比如资金不足、责任不清、质量不高、取水不便、排涝不畅、旱涝不能保收等突出问题。因此，通过国家政策引领，坚持依靠农民群众，广泛动员全社会的力量共同参与，建立多元化的投入机制，多渠道筹集农村基础设施建设资金势在必行。</p> <p>目前，农村传统基础设施仍然是“三农”发展的重要基础，下一步，为更好地推进乡村振兴战略，要创造条件推动其数字化转型，特别要加快推动农村地区的农田、水利、公路、电力、冷链物流、农业生产加工等基础设施的数字化、智能化转型，推进智慧水利、智慧交通、智慧电网、智慧农业、智慧物流建设。也就是说，农村新型基础设施建设是数字乡村建设的重要支撑，未来，我国将着力提升农村“新基建”发展速度，在农村地区加快布局5G、人工智能、物联网等新型基础设施，积极引入信息化主流技术，实现数字技术与农业的深度融合，筑牢数字乡村的发展基础。</p> <p>本书对我国农村基础设施建设面临的困难和如何建设农村基础设施进行了逐一剖析，对目前我国农村基础设施建设的内容进行了系统的梳理和详细的介绍，并提出了明确的观点和建议，重点是建立健全乡村振兴金融体系、构建乡村振兴基建项目投融资模式、大力发展农村新基建和建设数字乡村，为全面推进乡村振兴打下扎实的基础。</p> <p>同时，本书结合乡村振兴国家重点项目如现代农业产业园、优势特色产业集群、农业产业强镇等，从农村基础设施建设的角度做了详细解读和典型案例解析。</p> <p>本书不仅有笔者多年实践操作的乡村振兴基础设施建设经验体会，而且汇集了多例乡村振兴基础设施建设项目典型案例。这些案例具有很强的代表性、指导性和示范性，对相关行业人士研究、操作乡村振兴基础设施建设项目具有较大的借鉴意义。</p> <p>本书可以作为相关政府决策部门、政府平台公司、各类基础设施建设企业、新型农业经营主体、各类社会资本等乡村振兴参与主体，以及研究、操作乡村振兴的专业人士、企业高管等广大群体参考。</p> <p> </p> <p> </p>

作者简介

陈青松
青松智库创始人，北京青松智联咨询有限公司董事长。河北金融学院兼职教授，中建设计集团特约乡村振兴专家，中国文化管理协会乡村振兴建设委员会副会长，河南省品牌专家智库首席专家。擅长乡村振兴项目全过程一体化落地。为全国多个地方政府多个国家现代农业产业园、田园综合体等乡村振兴重点项目提供策划、申报、投资、招商、建设咨询，落实项目投资总额超过100亿元。撰有《田园综合体实操指南及落地案例》《乡村振兴PPP实操指南》《现代农业产业园政策要点及实操案例》等著作近30本。
金继强

陈青松

青松智库创始人，北京青松智联咨询有限公司董事长。河北金融学院兼职教授，中建设计集团特约乡村振兴专家，中国文化管理协会乡村振兴建设委员会副会长，河南省品牌专家智库首席专家。擅长乡村振兴项目全过程一体化落地。为全国多个地方政府多个国家现代农业产业园、田园综合体等乡村振兴重点项目提供策划、申报、投资、招商、建设咨询，落实项目投资总额超过100亿元。撰有《田园综合体实操指南及落地案例》《乡村振兴PPP实操指南》《现代农业产业园政策要点及实操案例》等著作近30本。

金继强

日月建设咨询有限公司董事长、青岛日月同辉信息科技有限公司董事长、中价协资深会员、北海国际仲裁院仲裁员、天津理工大学IPPCE研究所研究员、山东省造价协会理事、山东省监理咨询协会理事、山东省房屋建筑和市政工程评标专家、青岛市第六届仲裁员、青岛市造价协会常务理事、青岛市高级人才专家协会会员、胶州市驻京企业家联合会副会长、胶州市政协常委、胶州市新联会副会长、胶州市法商财税援助中心主任、胶州市第三届内部审计协会监事。擅长乡村振兴项目全过程一体化落地。多次参与青岛政协常委会和专题调研会，围绕全市乡村振兴和经济发展等焦点、热点问题，撰写了《关于我市乡村振兴的建议》《关于改善我市农村人居环境提升的建议》《关于加强全市农村供水工作的建议》《加快乡村振兴的提案》等报告。

张恭攀

日月建设咨询有限公司工程师、注册造价工程师、注册监理工程师。擅长乡村振兴项目全过程咨询工作，参与了粮田堆肥还田技术推广服务项目、秸秆肥料化利用项目、春季麦田管理用肥项目、胶州大白菜特色农产品优势区建设项目、农机购置补贴项目等多个农业项目的全过程咨询工作。