港口货运

    水路运输是整个交通运输网的重要组成部分，它连接着国际间的贸易，而港
口则成为国际间贸易的门户。在经济全球化的今天，港口对经济的带动作用越来
越显得重要。港口依托现代物流的发展，其功能正在不断地延伸，使得港口管理
和相关业务知识在不断地更新。
    作为交通运输(水路运输)以及其他相关专业的一门课程，港口管理类课程在
我国已经走过了几十年的教学历程。本教材是在总结过去教学实践的基础上，力
求理论与实践相结合，在传授理论知识的同时，突出港口实务知识的传授。这一
编写特色可以概括为：知识新颖、侧重实务、横贯中外、案例教学、便于复习。
    (1)知识新颖：编写人员借助于长期从事港口方面的理论研究成果以及与港
口生产经营企业长期合作所获得的实践经验，借鉴相关的参考文献，以保持知识
的新颖性和准确性。
    (2)侧重实务：这本教材与即将编写出版的另一本普通高等教育“十一五”国
家级规划教材《港口管理》各有侧重，本教材将侧重于与港口相关的实务方面的知
识传授，尽可能贴近港口业务实际，但也考虑理论的支撑。
    (3)横贯中外：过去这类教材基本上是以我国的港口为对象编写的。随着世
界经济一体化，使学生掌握世界不同制度下的港口货运管理和技术模式非常重
要。因此，本教材将不仅介绍中国港口管理的方法，同时将尽量介绍国外港口业
务模式和经验。
    (4)案例教学：港口货运是一门务实性课程，理论必须与实践相结合。而当今世界
上在这方面成功的做法是采用案例教学。这次编写进一步强化了这方面的内容。
    (5)便于学习：过去，我国的教材是为教师授课而编，而国外的教材是为学生
学习而编，由此产生很大的差异。为教师授课而编的教材强调便于讲授，且与课
时紧密挂钩；为学生学习而编的教材则强调学生自学时的可读性，内容详尽，案
例、例题丰富，甚至语言表达都更贴近于学生。为此，本教材将进行这方面的尝
试，使其成为一本便于学生学习的教材。
    鉴于以上整体设计思想，本教材的知识体系包含以下这些内容：**章从介
绍港口概念与功能着手，分析了港口在国民经济以及地区发展中的地位和作用，
港口货运经营管理活动的特点与内容以及港口物流业务的发展。在此基础上，第
二章为港口货运市场营销，包括：港口货运市场营销的环境、港口货运市场调查与

预测、港口中长期货运计划的编制以及港口货运市场竞争与合作。第三章为港口
货运商务，包括：港口货运合同、港口费收、港口货运保险、港口货运理赔以及港口
生产经营企业客户服务。第四章为港口货物装卸搬运工艺，包括：港口装卸搬运
工艺系统合理化原则、件杂货装卸搬运工艺、大宗干散货装卸搬运工艺、液体货装
卸搬运工艺、危险品货物装卸搬运工艺以及集装箱装卸搬运工艺。第五章为港口
生产计划与调度，包括：港口生产过程、港口生产经营企业生产计划编制、港口生
产调度以及集装箱码头生产作业流程。第六章为港口库场管理，包括：港口库场
的功能与类型、港口库场堆存计划的制订、港口库场的货物堆存作业、港口库场日
常管理、件杂货码头库场管理和集装箱码头堆场管理。第七章为港口理货业务，
包括：理货程序、理货交接、理数和理残、溢短货物、货物积载图、签证与批注业务、
衡量业务以及集装箱理货。第八章为港口生产经营活动评价，包括：港口作业评
价指标体系、港口经济活动评价指标体系以及港口经济活动分析。第九章为港口
货运信息管理，包括：港口货运管理信息系统、集装箱码头生产管理系统、港口业
务与EDI以及现代信息和通信技术在港口货运信息业务中的应用。每章后附有
复习思考题，多数章后附有案例。
    本教材作为普通高等教育“十一五”国家级规划教材，除了主要适用于交通运输
(水路运输)专业的本科教学需要外，还可以作为交通运输(其他运输方式)、物流管理、
物流工程、航运管理以及国际贸易等本科专业的教材和教学参考书。除此之外，在港航
企业人员培训、高等职业教育中也不失为一本有用的教材或教学参考书。
。    本教材的编写体现了集体合作的成就。作为本书的主编和项目负责人，上海
海事大学真虹负责全书知识体系的设计及统稿。特邀请中国港口协会集装箱分
会常务副理事长袁志耕先生负责审稿。教材编写分工如下：**章、第四章和第
五章，真虹，第二章，沙梅、真虹，第三章，张曼云，第六章、第九章，张旖、真虹，第七
章，张婕姝，第八章，真虹、沙梅。上海海事大学交通运输规划与管理专业研究生
陈哲立、姜林林和童伟博等同学参与了资料收集、整理等部分辅助性工作。
    本教材编写过程中，编写人员参考了大量的资料和相关书籍。这些文献对于
本教材的编写起到了很大的帮助作用。同时，中国港口协会集装箱分会常务副理
事长袁志耕先生从教材的知识体系的构成，到教材知识内容等给出了大量的建设
性意见。在此，表示深深的谢意。
    尽管本教材的编写人员长期从事港口管理的研究与教学，但由于港口事业发
展迅速，新的知识和新的实践经验不断涌现，使编写人员仍然感到力不从心，再加
上时间较紧，使得书稿中仍有诸多不尽如人意之处。为此，我们真诚地欢迎读者
和学生给予批评和指正。
    真  虹
    2007年10月于上海

第五章  港口生产计划与调度
港口生产管理是港口生产经营企业管理的一个重要组成部分，它与企业管理中的战略管
理、技术开发管理以及营销管理的关系见图5—1。
其中，生产管理是根据战略决策所确定的在一定
时期内经营意图和任务，制订生产计划，组织生产
活动，而技术开发管理是生产管理顺利进行的前
提条件，营销管理则向生产管理提供市场信息。
    港口生产管理主要包括：港口生产计划的编
制和港口生产调度组织与决策。
    **节港口生产过程概述
  一、港口生产经营企业生产过程概念及其组成
  港口生产经营企业的生产组织是从接待车、船开始，送走车、船为止为一个生产周期。车
流、船流连续不断地到达，并经过装卸之后离去，因此，港口生产经营企业的生产是以为车船服
务，一个周期连一个周期循环进行着。港口生产经营企业生产过程的组织就是研究从车、船到
达，在港进行装卸等各项作业、货物在不同运输方式之间完成的换装组织过程。
    生产过程组织得合理与否，对提高效率、节约装卸成本起着重要作用。所谓科学、合理地
组织生产过程，就是通过组织工作，使港口生产经营企业在保证人身安全和货运质量的前提
下，使整个生产过程各个环节相互衔接，协调配合，保证企业资源、空间、时间都得到*合理利
用，使整个生产过程获得*佳经济效益。
    港口生产经营企业生产过程，按其程序可划分为：生产准备过程、基本生产过程、辅助生产
过程和生产服务过程4个阶段。
  (1)生产准备过程
  是指基本生产活动之前，港内所进行的全部技术准备和组织准备工作。主要包括：编制出
装卸作业计划，并且根据计划完成货物操作过程及装卸工艺的确定；装卸地点、库场、接运工具
的确定与准备，装卸机械的准备，以及货运文件的准备等等。这些工作是确保基本生产过程顺
利进行的前提。
  (2)基本生产过程
  就是货物在港里所进行的装卸过程，又叫货物的换装过程，系指货物从进港到出港所进行
的全部作业的综合，是直接完成船、车货物的装卸过程。它包括：卸船过程、装船过程、卸车过
程、装车过程、库场作业过程、港内运输以及其他生产性作业等，由此可见，港口生产经营企业
的生产过程*少由一个以上操作过程所组成。
    货物在港内储存时间，根据需要可进行库场之间搬运，这类作业应视为一个独立操作过
程，但货物在同一库场内的倒垛、转堆属库场内整理性质，与翻舱、散货的拆、倒、灌、绞包、摊晒
货物等同属装卸辅助作业，均不计为操作过程。    ‘
    港口为了便于抓好各环节之间的衔接与配合，实现装卸工作机械化和合理的劳动组织以
实现港口生产全面质量管理，港口又将操作过程划分为若干个工序。
    工序是组成港口基本生产过程的*小单元，是指在一个完整的操作过程中，能起独立作用
的部分。通常港口的作业过程可划分为以下几个工序。
    ①舱底作业工序。包括装船和卸船时在舱内的摘挂钩、拆码货组、拆码垛及平舱、清舱等
全部作业。
    ②起落舱作业工序。包括装船和卸船时船舱到岸、岸到船舱、船舱到车辆、车辆到船舱以
及船舱到船舱的作业。
    ③水平搬运作业工序。包括码头、库场、车辆之间水平搬运作业。
    ④车内作业工序。包括装卸车时的上、下搬动，做关、拆关，车内的拆码垛作业。
    ⑤库内作业工序。包括库场内的拆码垛、拆码货组、供喂料作业。
    在既定的作业工序中，完成一吨货物的操作，计算一个工序吨，使用机械操作的计算机械
作业工序吨，使用人力操作的计算人力操作工序吨，工序吨的计算是衡量机械化程度的重要
依据。
    在进行基本生产过程组织时，要使组成操作过程各装卸工序的生产能力协调一致，否则，
整个操作过程的装卸效率将受到*薄弱环节的装卸作业工序能力的制约。因此，所谓保证基
本生产过程(或操作过程)的协调性和连续性，就是要保证其他非主导工序向主导工序协调，
以保证主导工序的连续性。所谓主导工序是指对整个装卸作业过程起主导作用的工序。例如
组织船一库(场)作业过程，其主导工序就是指卸船(或装船)机械的效率。
    (3)辅助生产过程
    是保证基本生产过程正常进行所必需的各种辅助性生产活动。它包括：装卸机械的维修
与保养、装卸工属具的加工制造与管理、港口各项设施的维修，以及动力供应等。此外，在一条
船或一列车装卸结束后所需进行的码头、库场整理工作等，这些均属辅助生产活动。
  (4)生产服务过程
  是指为保证基本生产过程和辅助生产过程顺利开展所进行的各种服务性活动。它包括：
理货业务、仓储业务、计量业务。为船舶服务的有技术供应、生活必需品供应、燃物料、淡水供
应、船舶检验与修理，以及压舱水的处理等；为货主服务的有货物鉴定、检验、包装等。此外，还
有集装箱清洗与检修、港内垃圾与污水处理等。在港口生产过程中，服务性生产活动也是港口
生产活动不可缺少的组成部分。
    在组织生产过程时，既要组织好基本生产过程，也应组织好其他三个过程，特别值得注意
的是，在组织生产过程中，不但要注意物质(即各项设备)的组织，而且要抓好信息的组织。在
港口生产过程中，由于信息不畅通而产生的生产中断，在总的中断时间中占有很大的比重。例
如，船舶积载图未能在船舶到港前收到，港口无法提前做好准备工作；外贸出口货虽然到港，但
 由于某些手续没有办妥而不得不退关的现象也时有发生。
  二、港口生产过程组织的基本原则
  港口装卸工作比一般工业企业生产更为复杂，影响因素也多，如何科学、合理地组织生产
过程，就是要通过良好的生产组织工作，使整个生产过程的各个环节相互衔接、协调配合，保证
人力、物力、空间和时间得到*充分、*合理的利用，多、快、好、省地完成运输生产任务；以达到
*佳经济效果。为达到这目的，在组织生产过程中必须遵循以下几个方面的原则：
    1．生产过程的连续性
    港口生产过程的连续性主要表现为：
    ①港口生产过程的组织是以运输工具为对象的，因此，只有对运输工具从进港开始，直到
完成了全部作业之后，将货物运出港为止，才算结束了港口的生产过程。因此，作业一旦开始，
就要保证作业的连续性。但这并不意味着所有的作业都必须连续进行，主要是要保证关键作
业连续进行。例如，一艘海船有若干个舱口，在组织作业时，只要保证重点舱装卸作业的连续
性，至于其他非重点舱的装卸作业则不一定要求连续进行，但要注意非重点舱的结束作业时间
不得晚于重点舱的结束作业时间。
    ②一艘船舶的装卸，一般都由若干条作业线组成，而一条装卸作业线又是由若干个作业工
序按照一定的程序连接起来的，某一工序的中断将引起整个作业线的中断。为保证装卸作业
线的连续性，必须保证各作业工序的能力与协调。
    ③港口生产过程的连续性还应表现为四个阶段之间，即生产准备过程、基本生产过程、辅
导生产过程以及生产服务过程之间组织平行作业或合理安排顺序，以避免在作业过程中由于
衔接不好而使生产作业中断。
    ④根据港口生产活动的不平衡性特点，港口生产经营企业要具备一定后备能力，而后备能
力在任务非高峰期间是以闲置状态存在的，因此，不能要求港口所有资源都处于连续工作状
态，特别是港口的主要生产资源——泊位，必须会有一定工作中断时间，应该允许。
    ⑤港口生产过程的连续性还表现为货物在港作业的连续性，也就是要以*大限度地缩短
货物在港停留时间，尽快实现其使用价值。
    2．生产过程的协调性
    港口生产过程的协调性，是指港口生产各主要环节之间，作业线上各作业工序之间，在生
产能力上，也即在人员、设备等各个方面配合得当。同时，还要保证装卸各种运输工具之间配
合得当。虽然，在港口装卸船舶是其主要任务，但也不应忽视对其他运输工具的装卸组织工
作。因为，对其他运输工具的装卸同样占据了港口生产经营企业的很大一部分资源，如果组织
得不好，配合不当将会导致资源的浪费；而且，对其他运输工具的装卸若组织得不好将会影响
到船舶的装卸。
    3．生产过程的均衡性
    港口生产过程的均衡性，是指在相同的间隔时间内下达的任务均衡，同时，也包括各个阶
段、各个作业工序所完成的任务相同(或相接近)或稳步上升。由于港口生产活动受多种因素
的制约，有自然的、政治的、经济的以及技术等原因的影响，因而在不同时期生产任务都有可能
发生变化，导致不均衡，除此之外，由于港口并不是孤立而存在，一般总是与若干个港口相联系