省直管县体制改革的实践创新

**章 发展壮大县域经济与政府管理创新一、发展壮大县域经济成为新阶段的重要特征二、县域经济发展的思路和产业培育三、按比较优势原则提升县域的要素禀赋四、发展县域经济推动政府管理体制创新第二章 省直管县改革的时代背景和战略意图一、县域经济发展的现状和面临的挑战二、国家经济社会发展方式转变的新要求三、市管县体制的演进及消极因素增多四、强县扩权和省直管县改革的战略意图第三章 省直管县改革的经验借鉴与理论基础一、市管县体制“漏斗效应”的综合解析二、理论界对省直管县改革的研讨观点三、政府层级和行政区划调整的国际经验四、强县扩权和省直管县改革的理论基础第四章 浙江：省直管县体制探索的先行受益者一、浙江省直管县财政体制的形成和改进二、浙江省对经济强县(市)的四轮放权和扩权三、浙江省直管县财政体制的实践效应四、浙江省直管县财政体制经验与问题观察第五章 海南：率先全面实行省直管市县体制一、海南率先实行省直管市县体制的经验二、海南省直管市县体制的效果分析三、海南省直管市县体制存在的主要问题．四、完善海南省直管市县体制的思路第六章 重庆：直管区县体制的调整和完善一、重庆直辖后行政体制和行政区划的调整二、重庆市区县扩权与县(区)域经济发展三、重庆市直管区县行政管理体制存在的问题四、完善重庆市直管区县行政体制的思路第七章 鄂皖粤豫吉等省域省直管县改革一、湖北：省直管县改革与县域经济发展二、安徽：省直管县财政体制改革的突破三、广东：扩大县级政府管理权限的实践四、河南：强县(市)扩权遭遇的尴尬五、吉林：体制创新和放权扩权同步展开第八章 省直管县的分类改革与配套政策一、推进改革的基础条件和比较优势分析二、改革遇到的情况和需要解决的问题三、财政体制类型和区域改革类型四、从财政体制到行政体制省直管县第九章 省直管县改革与行政区划的渐进调整一、我国行政区划改革需要统筹安排二、逐步缩小省级政府的管理规模和幅度三、调整市级机构和新的设市发展战略四、县级政府的充实强化和分类调整五、乡镇政府的职能定位和未来发展参考文献后记