税务代理——财政部规划教材

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《税务代理》：全国高职高专院校财经类教材·财政部规划教材

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插图：（3）受托代理机构执业质量控制程度。形成税务代理执业风险的因素，除了执业人员本身的个人行为外，还与受托代理业务的中介机构自身有无健全的质量控制体系有关。税务代理机构要依据国家税务总局颁发的税务代理业务规程的要求，结合自身实际情况制定有关工作底稿编制、档案管理、报告审核等质量控制制度，税务代理机构的质量控制制度越完善，其税务代理执业风险就会越小。（二）税务代理风险控制1.税务代理人员的业务素质（1）税务代理人员业务素质的基本要求。税务代理人员的专业素质和实际操作能力是评价税务代理执业风险的重要因素。税务代理人员首先具备相应的执业资格，在此基础上，还必须具备较高的税收政策水平和对税收政策深层加工能力，有扎实的理论知识和丰富的实践经验。税务代理机构当务之急是加强人员培训，吸收和培养高素质人才，建立合理有效的用人制度和培训制度，充分挖掘人的潜力。要使职业人员除了精通法律、税收政策和会计外，还要通晓工商、金融、保险、贸易等方面的知识，能在短时间内掌握客户的基本情况、涉税事项和委托意图等，在获取真实、可靠、完整的信息资料的基础上，选准切入点，提供准确的涉税服务。（2）税务代理人员的知识更新。税务代理机构的执业人员要不断研究经济发展的特点，时刻关注税收政策的变化趋势，及时系统地学习税收政策，全面准确把握税收政策及其变动，从而避免和减少因税收政策把握不准而造成的执业风险。2.税务代理风险控制（1）提高风险意识。税务代理机构要树立风险意识，立足于事先防范。在接受委托时，要向委托人说明税务代理的潜在风险，并在委托合同中就有关风险问题签署具体条款，对风险有一个事先约定，减少可能发生的经济纠纷；在具体执行过程中，要注意相关政策的综合运用，从多方位、多视角对所代理项目的合法性、合理性和企业的综合效益进行充分论证。