官僚体制的政治

内容简介

本书分导论、政治人的世界、向下看及结束语四篇，主要内容包括：本书是讲什么的；预备知识；一般氛围；观望者与同盟者；政治人的世界——领导等。

节选

相关资料

插图：从历史上看，大量官员以世袭制为基础选出而且终身任职的政府体制是罕见的。通常情况下，政府机器是由可以在等级制中上下移动的人构成的。高层官员就是特别成功的人士。在大多数官僚体制中的流动性正常的历史情况中，晋级就是某人根据人们认为合意的一些特征进行有意识选拔的结果。我们将把这种有意识选择的晋升称为“优选”。我20们所说的“优”具有非常广泛的意义。官员的民主选举就是一个例子，因为这是某人根据人们认为合意的一些标准进行的选拔。在美国国务院这样的一个官僚体制中，平常的晋级程序也会是这样的。举个极端的例子：堕落的国王根据陪酒能力来选择他的大臣，也是在实行我们意义上的优选。因此，在我们的意义上，“优”没有道德内涵。然而，一种优选制总会以某些方式起作用，不论把什么当作晋升或贬谪的标准。我们来看看一个与优选制的运行类似的例子——位于美国田纳西州橡树岭的气体扩散厂（gaseolis diffusion plant）。直到*近，该厂仍然是世界上*大的单个工业装置。这个厂是为从铀237中分离出铀235而建立的，利用的是这一事实：如果让两种比重不同的气体通过一个多孔膜（poroous barrier）扩散，比重轻的气体会通过得快些。这个机械装置由一个接一个的用多孔膜隔开的气室组成。铀，以六氟化铀气体的形式，被导入这些气室中的一个，部分气体就会通过多孔膜进入下个气室，而这部分气体中的铀235会比原来气体中稍多一些。同样，没有通过膜的那部分气体中的铀237也稍多一些。由于铀235与铀237的比重接近，也由于这种气体从氟中获得了部分重量，因此，每次通过多孔膜，气体的浓度变化非常小。

作者简介

作者：（美国）戈登·塔洛克 译者：柏克 郑景胜戈登·塔洛克，1922年出生于美国伊利诺伊州的罗克福德，是美国的著名经济学家，是公共选择学派的奠基人之一。塔洛克的经济学素养主要靠自修获得，并自1959年开始在美国的多所大学执教经济学和政治学，*终成为乔治·梅森大学公共选择研究中心的经济学教授，直到2007年才退休。塔洛克的学术著作相当丰富，涉及官僚体制理论。寻租理论，外部性理论、为公众和益设计的需求显示过程理论，管制理论、投票行为，以及化解冲突理论等许多方面，且做出了显著和重要的贡献。塔洛克1956年出任美国公共选择学会会长，1980年出任美国南部经济学会会长。