文化改革发展论:文化建设的冷热思考

自序文化建设亟需冷设问与热解答
上篇理论篇
**章文化改革与文化发展
**节文化的本质
一、文化的语源
二、文化的聚讼
三、文化的本质
第二节文化的属性
一、文化的定义
二、文化的价值
三、文化的形态与属性
第三节文化改革与文化发展
一、人的本质实现与文化改革发展
二、文化改革与文化发展的互动关系
第二章 文化改革的经济逻辑——以浙江为例的分析
**节浙江文化产业发展的潜能抑制现象
一、浙江发展文化产业的资源禀赋优势
二、浙江文化产业发展的结构性特征
三、浙江文化产业发展中的潜能抑制
第二节文化改革的动力机制
一、文化产业勃兴背景的pest分析
二、文化体制改革的三维动力机制
第三节浙江文化体制改革的历程纵览
一、局部探索阶段
二、全面推进阶段
三、前试点阶段
四、后试点阶段
第四节文化体制改革的多元价值冲突
一、后试点时期浙江文化体制改革面临的形势
二、文化体制改革中的多元价值冲突
三、文化产品与服务的分类供给
第五节文化体制改革的内核
一、和谐三角理论与和谐文化发展观
二、和谐文化发展观的价值蕴含
三、和谐文化发展观的内在关联
四、和谐文化发展观价值位阶序列的动态演绎
第六节文化体制改革的外壳
一、注重两种文化属性
二、实现两个发展目的
三、区分两种行业类型
四、挖掘两类载体潜力
五、抓好两个运行层面
六、运用两股资本力量
七、健全两个调控体系
第三章文化发展总布局
**节 以人本为核心的文化发展体系
一、文化发展与人的全面自由发展
二、人本价值的学科转向
三、文化发展总布局：三大文化发展体系的共荣
第二节文化发展的路径选择
一、后试点时期浙江文化体制改革的深化路径
二、文化发展需要正确处理的“五对关系”
中篇文化改革篇
第四章宏观层面改革
**节三力合一理论
一、政府与市场关系的演变
二、市场失灵与政府干预
三、政府失灵与市场配置
四、基于政府与市场关系演变的三力合一模型
第二节中国文化产业发展乱象
一、市场配置力低效
二、企业主体力不强
三、政府引导力不当
第三节政府在文化产业发展中角色归位和管理方式纠正
一、文化管理机构重组
二、文化宏观调控作用
三、文化微观规制作用
四、公共文化服务建设
第五章微观层面改革
**节传统文化体制的弊端
一、政治挂帅
二、政府管办
三、忽视生产与传播规律
四、文化行业效率低下
五、既得利益格局固化
第二节浙江文化体制微观层面改革的具体展开
一、浙江文化体制微观层面改革的总体思路
二、浙江文化体制微观层面改革的具体举措
第三节浙江文化体制微观层面改革的经验与启示
一、试点先行与重点突破相结合
二、创新公益性文化事业体系
三、发展混合经济结构企业
四、加快文化市场体系改革
五、推进文化投融资体制改革
第六章院团体制改革
**节浙江文艺院团的改革举措
一、有序推进体制改革
二、加强剧目建设
三、突出产品的市场营销
四、加大政府扶持力度
第二节浙江文艺院团的改革成效
一、作品原创能力明显增强
二、经济绩效扭亏为盈
三、院团发展活力大增
第三节 浙江文艺院团改革中存在的问题及原因
一、转企改制与文化单位需要磨合
二、文化消费市场有待培育和规范
三、财政资金需要提高使用效益
第四节文艺院团体制改革的成功经验借鉴
一、安徽黄梅戏剧院
二、新上海马戏团
第五节浙江文艺院团改革的深化路径
一、体制机制创新
二、盈利模式的多元化探索
三、政策扶持和监管
四、人才资源的开发和保护
五、打造区域文化品牌
第七章公益性文化事业改革
**节西泠印社文化体制改革的背景
一、西泠印社的历史渊源
二、西泠印社改革前的状况
第二节双重失灵与西泠印社的发展困境
一、政府失灵与市场失灵概述
二、双重失灵导致的西泠印社发展困境
第三节西泠印社改制后存在的问题
一、西泠印社患“体制综合症”
二、精品文化的缺失
三、品牌透支和掠夺性使用
第四节基于政府和市场优势互补的西泠印社改革路径设计
一、事业产业分明的运行模式
二、形成多元资金筹措机制
三、消除市场发展壁垒
四、实现资源的优化配置
五、推进绩效管理规范化
六、以企业养事业，以事业促企业
第八章国家文化安全改革
**节 中国传媒法治运行现状
一、传媒立法层面
二、传媒执法层面
三、传媒司法层面
四、传媒守法层面
第二节基于国家文化安全的传媒制度供给
一、健全传媒文化规范体系
二、应对国家文化安全挑战的传媒制度建构
下篇文化发展篇
第九章社会主义核心价值体系
**节社会主义核心价值体系建设面临的形势
一、面临的严峻挑战
二、存在的突出问题
第二节社会主义核心价值体系的凝练与展开
一、社会主义核心价值体系的功能
二、凝练社会主义核心价值体系需要正确处理的关系
三、社会主义核心价值体系的内核
四、社会主义核心价值体系的展开
第三节社会主义核心价值体系建设的路径设计
一、科学界定社会主义核心价值体系的内涵与外延
二、按照“花木兰从军”的思路推动中国文化“走出去”
三、强化文化产品创作引导
四、挖掘多元化内容与载体
第十章公共文化服务体系
**节公共文化服务的现实意义
一、对社会层面精神富有的现实意义
二、对个体层面精神富有的现实意义
第二节浙江公共文化服务模式的历史沿革
一、“大包大揽”的文化事业阶段
二、走向市场的公益性文化事业阶段
三、创新经营模式的公共文化服务体系阶段
第三节浙江公共文化服务建设的成就
一、生产丰富的文化产品
二、健全文化体育设施
三、繁荣农村基层文化
四、打造公益性文化品牌
五、保障公民基本文化权益
六、形成多元投入格局
七、强化文化遗产保护
八、加强公共文化服务人才建设
第四节公共文化服务供给与双重失灵
一、公共文化服务供给与双重失灵的联系
二、公共文化服务的供给模式
三、公共文化服务供给中的双重失灵
第五节现行公共文化服务体系的内在缺陷
一、公共文化供给与需求的不对称性
二、公共文化产品形式与内容的不适配性
三、公共文化服务供给机制的不健全性
四、公共文化服务供给效果的不彰显性
第六节公共文化服务体系的理念再造与体系重构
一、公共文化服务理念再造
二、基于政府与市场优势互补的公共文化服务供给模式
三、基于公共文化服务链的公共文化服务体系重构
第十一章文化产业发展体系
**节联合国与中国文化产业统计的新口径
一、联合国教科文组织的文化产业概念变迁
二、中国文化产业的概念变迁
第二节文化产业发展中的问题与原因分析
一、文化管理体制难以适应新的文化业态
二、产值提升与利润率低的问题
三、文化企业处于“看上去很美”的发展阶段
四、支持性财税政策欠缺的问题
五、文化企业投资风险高与融资渠道少的问题
六、知识产权问题
第三节发展文化产业的产业化思维
一、“三力合一”理论
二、推进文化产业园区建设标准化
三、推进文化产业与传统产业的融合发展
第四节促进文化产业发展的四轮驱动战略
一、集聚人才：增强文化产业发展的内在驱动力
二、依托科技：增强文化产业发展的外部助推力
三、完善制度：增强文化产业发展的外在牵引力
四、科学规制：增强文化产业发展的内部整合力
第五节文化产业发展促进法研究
一、基于市场的“行政干预”政策
二、推动文化产业研究与开发政策
三、与内容产业相关的文化安全政策
四、文化生产和文化市场管理政策
五、文化市场建设和准入政策
六、文化产业集约化政策
七、文化产业发展扶持政策
第十二章文化发展评价指标体系
**节 国内外文化发展指标体系
一、当前国内外各类文化发展指标体系概况
二、当前文化发展指标体系存在的问题
第二节主客观统一的文化发展指标体系
一、主客观相统一的文化发展
二、幸福指数与文化发展指标制定
三、建构主客观相统一的文化发展指标体系
附件：中华人民共和国文化产业发展促进法
参考文献
后记