地方治理中的有序公民参与

**章 导论：公民参与内涵及在地方治理中的价值
**节 问题提出：嬗变中的公民参与——超越代议民主走向治理民主
第二节 发展中的公民参与内涵：对政治的参与和对管理的参与
第三节 有序公民参与的实质
第四节 地方治理与有序公民参与：当代参与*重要的载体
第五节 有序公民参与对地方治理的价值
第六节 有序公民参与地方治理的动力与约束
第七节 本书的研究目标与结构安排

第二章 近年来国内外公民参与的研究状况
**节 国外近年来公民参与理论研究的主要路径
第二节 国内近年来公民参与的研究状况

第三章 公民资格与公民性：发展中的公民参与角色与身份认同
**节 公民资格理论及发展：有序参与需要怎样的公民精神
第二节 走向积极的公民资格：有序参与中的公民教育与学习
第三节 有序参与中地方政府的角色：与公民一起成长

第四章 公民参与阶梯与参与形式：有序参与形式选择的依据
**节 公民参与阶梯理论：参与的渐进上升形式
第二节 参与形式选择的合理依据：走向理性有序的参与
第三节 有序参与的组织制度基础：国家吸纳参与的途径

第五章 协商民主视野下的公民参与
**节 协商民主理论的兴起背景
第二节 协商民主理论的复兴及其多维含义
第三节 协商民主及其参与形式的特性
第四节 协商民主理论对促进公民参与发展的意义
第五节 协商民主模式下公民参与发展的条件

第六章 以信息获取和传导为目的的公民参与形式
**节 关键公众接触法
第二节 由公民发起的接触
第三节 公民调查
第四节 互联网与电子政府
第五节 政务公开

第七章 以增强公共政策认同和执行力为目标的公民参与形式
**节 公民会议
第二节 公民听证会
第三节 公民咨询委员会
第四节 斡旋调解
地方治理中的有序公民参与

第八章 以发展公民自治能力为目的的公民参与形式
**节 申诉专员和行动中心
第二节 公民创制和复决
第三节 共同生产
第四节 公民系列论坛
第五节 公民实践网络

第九章 改革开放以来我国公民有序参与的发展
**节 改革开放以来我国公民有序参与地方治理的基本特征
第二节 改革开放以来我国公民有序参与地方治理的主要机制
第三节 改革开放以来我国一些体制外公民参与形式

第十章 “第二次社会转型”与公民参与：我国公民参与发展的动力与途径
**节 “第二次社会转型”中的利益分配：参与发展的动力
第二节 我国公民有序参与发展应对的问题
第三节 我国公民有序参与发展中政府与公民的责任
第四节 我国公民有序参与发展的途径
参考文献