1945-1949-权力与制衡-浙江省嘉兴地区乡镇自治研究

序引言  一、问题提出  二、他人研究  三、本书框架  四、资料来源  五、相关概念**章  乡镇自治的楔入  **节  背景：浙江省地方自治沿革    一、清末地方自治伊始与风潮    二、1912—1927年地方自治的兴起    三、国民党党义与地方自治    四、1928—1937年南京国民政府引导的自治    五、1937—1945年抗战时期的自卫与自治    六、1945一1949年乡镇自治的契机  第二节  权力与制衡：1946年乡镇自治的建构    一、乡镇公所：国家政权的延伸    二、乡镇务会议：基层政权的运作    三、委员会的自治功能    四、保长及保长会议    五、乡镇民代表会：权力与职能    六、乡镇自治的内涵  第三节  小结第二章  乡镇自治体制的运作  **节  乡镇自治：基层的民主意识与参与    一、检举汉奸与民主政治    二、保民：兴趣与权利    三、民主：争议与规范    四、民主的赋予与实现  第二节  乡镇财政体制的运作    一、乡镇地位的缺失：1928—1945年浙江省自治财政    二、乡镇地位的确立：1945—1949年嘉兴县乡镇财政体制    三、审核体制：1945—1949年嘉兴县乡镇财政的运作    四、疲于平衡：难以承受之重  第三节  纠纷调解：乡镇自治组织在日常生活中的运作    一、佃业双方代表会：新的交流平台    二、乡镇各组织的协调：升级纠纷的处理    三、乡镇调解委员会：日常纠纷的调解    四、规范化秩序  第四节  小结第三章  乡镇自治中的政府行为与角色  **节  督导与宣导：民主建设中的政府    一、督导：乡镇自治组织的构建    二、宣导：乡镇自治组织的民主化    三、县与乡镇关系定位  第二节  服务与强制：农业建设中的政府    一、环境：生态与社会双重影响    二、政府：强制的服务    三、农民：压力下的动员    四、现代化建设中的政府角色  第三节  小结第四章  小尺度区域政治：自治中乡镇体制的困厄  **节  乡镇归并：背离实际的拙劣改革    一、政治调整：海宁县区划的频繁变动    二、矛盾凸显：乡镇归并带来的问题    三、非均衡格局：归并后乡镇的发展模式    四、背离生活实际的政治手段  第二节  户政工作：乡镇体制运作的症结    一、户政推行过程与存在的问题    二、问题症结：推卸的责任    三、体制变革之急  第三节  小结第五章  乡镇自治人员的群体考察  **节  保长的形象认识与角色定位    一、好保长：乡土人情塑造的正面形象    二、坏保长：外部压力下泛滥的负面形象    三、角色定位：制度弊端下的偏离    四、乡村政治边缘人  第二节  乡镇精英的经历、心理及行为    一、抗战时期的经历    二、抗战后乡镇精英的心理状态    三、抗战后乡镇精英的行为    四、建设意识与行为的滞后  第三节  新官绅及乡镇权力结构    一、权威地位的确立：亲属关系为基础    二、乡镇权威的政治身份：国民党党员    三、乡镇权威的地位：乡镇权力的主导    四、压力下的乡镇权威：对政府的背离    五、乡镇权力结构与乡村控制  第四节小结结论  一、国家政权建设中的自治  二、比较中的乡镇自治  三、地方自治与政府职能参考文献  论著  论文  资料汇编  方志、文史资料及工具书  报纸和期刊  档案资料后记