安平桥志

　　《安平桥志》：　　5月18日下午，洪泽生副市长率市府办、财政局、规划局、环保局、旅游局、文物局等有关单位，晋江市政府、安海镇政府、市直有关部门和南安市政府、水头镇政府、市直有关部门负责同志前往国家重点文物保护单位安平桥，现场查看安平桥保护现状，并召开现场办公会议，就有关问题进行协调，纪要如下：　　会议指出，近几年安平桥不断遭到破坏，周边环境脏、乱、差，违规建筑相当严重，“陆上桥”、“海上长桥”奇观已经濒临消失。引起了市民的强烈反响，市人大代表、政协委员也提出了议案、提案。市各级政府和文物部门高度重视安平桥保护工作，市政府为了抓好安平桥保护特别是环境综合整治工作，于1月15日已召开协调会，本次会议召开是在上次摸底调查的基础上再抓落实。　　会议认为，安平桥目前主要存在以下4个突出问题：一是周边环境脏乱差，与国家重点文物保护单位不适应，也与发展旅游事业不适应。二是违规建筑非常严重，在保护区和协调区内没有按有关规定进行审批，严重影响了景观，威胁到文物的安全。三是水污染严重，工业、企业、生活用水的排放已使安平桥下水质严重发臭，而且污染周边环境。四是文物保护不善，管理不到位，部分建筑没有按规定审批，桥身遭到破坏未能及时维修。　　会议指出，造成上述问题的主要原因有：一是对文物保护法宣传力度不够，基层单位、干部、群众文物保护意识不强，不能依法保护；二是没有真正处理好发展经济和保护文物的关系，在发展经济的同时未能保护好历史文物，未能树立可持续性和科学的发展观；三是对安平桥的保护和开发没有科学合理的规划；四是各有关部门对破坏文物、违章建筑不能采取有效措施进行查处；五是安平桥地处晋江、南安两市交界处，又是市属直管，在管理环节上存在一些问题。　　针对上述存在的问题，为了加强对安平桥这一珍贵的国宝的保护，会议提出了如下保护措施：　　1.要统一认识，增强抓好安平桥周边环境工作的责任感和紧迫感。各级各有关部门要充分认识到安平桥的保护、整治工作是落实国家文物法的具体任务，是我们解决当前群众反映的热点问题，为民办实事的一项重要措施，也是贯彻当前中央科学发展观的一项具体工作。安平桥周边环境已到了非整治不可的地步，各级各部门必须加强领导、保证投入，本着对历史、对子孙后代负责的态度，加强对文物的保护力度，下决心彻底解决，不能让国宝毁于我们这代人的手。　　2.要把握重点，组织专门力量，限期完成安平桥有关环境整治任务。各级各有关部门要加强文物保护的历史责任感，深刻意识到文物是不可再生资源，组织专门力量，重点抓好以下几项工作：一要重点对水污染进行整治。请市环保局牵头，晋江、南安市环保局抽调人员，组织专门整治工作组，对污染源进行全面摸底调查，然后由泉州和晋江、南安两级环保部门着手以县为单位联合整治，逐个落实，整治过程中要坚持“谁污染谁整治”的原则，能整改的要限期整改，不能整改的要停业整顿，能整改而拒不整改的要坚决关闭停产。二要对周边违章建筑进行彻底清理。请晋江、南安两市分别牵头，安海、水头两镇具体组织实施，成立专项整治组，结合两镇城镇建设、旅游开发规划，严格按照文物保护法有关规定进行整治。任何单位、组织、个人要在保护区内建设必须按程序上报规划、文物等有关部门进行审批；对在建的一律通知暂停，补好有关审批手续后再建；对己建好的违章建筑能拆除的要坚决予以拆除，确实不能拆除的要改变其建筑风格，使之体现宋代风格，与安平桥相协调，减少损失。三要科学规划、合理开发安平桥的旅游资源。会议建议，晋江、南安两市采取合资合股形式，分别成立旅游开发公司；安海、水头两镇要在确保安平桥得到保护的前提下，结合旧镇改造把两端桥头周边区开发成为集旅游商品、传统民俗艺术展览、停车场为一体的旅游区，建筑风格要体现宋代风格。安海镇要在桥头白塔附近整修出大面积的绿地和停车场；水头镇要结合沿海大通道，做好旅游规划衔接。　　……