中国农村政治文明建设若干问题的实证研究

**章 村民自治从弱治理走向协同治理实证研究一、村民自治的民主成就与治理困境（一）村民自治的成就（二）村民自治的实践困境（三）“弱治理”及其研究意义二、村民自治“弱治理”的表现——以江苏为例（一）“弱治理”及其在江苏的非均衡分布（二）村民政治参与（三）公共物品供给情况（四）农村社会环境与秩序（五）政治信任（六）政治疏离三、“弱治理”形成的原因（一）制度脆弱性（二）农民流动对乡村治理的冲击（三）基层财政基础的削弱（四）农村非政府组织参与治理不足四、乡村社会协同治理的路径选择（一）乡村治理范式的转换（二）江苏乡村协同治理实践（三）协同治理所要关注的问题（四）江苏乡村协同治理的具体路径结语第二章 农民政治行为表达实证研究一、农民政治行为内涵及其研究意义（一）农民政治行为的内涵及类型（二）政治文明视野中的农民政治行为（三）农民政治行为的社会价值与功能二、对农民政治行为现状的考察与分析（一）调研基本情况（二）研究框架（三）农民政治行为现状描述（四）现阶段农民政治行为之基本特征三、农民政治行为发展的现实困境（一）农民政治行为的动力机制不足（二）农民政治行为的被动性、消极性较突出（三）农民政治行为的能力仍处于较低水平（四）现存制度供给无法满足现实需求四、农民政治行为困境之成因分析（一）经济因素（二）制度因素（三）文化因素（四）社会因素五、突破困境：农民政治行为文明建设之路径（一）发展农村经济，为农民政治行为文明构筑必要的物质基础（二）加快制度建设，为农民政治行为文明提供充足的制度支撑和空间（三）提升农民的政治认知水平，建设参与型政治文化（四）提高农民政治行为的组织化程度结语第三章 农村组织参与乡村社会管理实证研究一、农村组织参与社会管理的理论逻辑与现实要求二、江苏农村组织培育和发展现状（一）江苏农村组织基本状况（二）江苏农村组织的特点及影响因素三、社会管理创新视野下的江苏农村组织（一）农民现代社会意识状况（二）农民对村委会在社会管理中作用的认识（三）农民眼中的江苏农村公共服务现状（四）农村组织提供公共服务的总体状况四、江苏农村组织参与社会管理的路径选择（一）农村组织发展存在的问题（二）培育和发展农村组织的建议（三）加强农村组织参与社会管理的建议结语第四章 农村女性参与村民自治实证研究一、女性政治参与概述（一）参与的重要意义（二）参与理论与研究方法二、江苏农村女性参与村民自治的总体状况与性别比较（一）两性的政治认知水平（二）两性的政治参与意识（三）两性的政治参与行为三、苏北留守妇女参与村民自治的状况考察（一）问题提出与调查说明（二）调查现状描述四、对调查结果的原因分析（一）政治思想观念变革的迟缓致使农民的主体意识淡薄（二）传统治理方式的延续致使乡村自治组织、制度发展滞后（三）男权政治文化场域对女性的政治排斥致使女性参政边缘化（四）农村选举制度执行不力，致使女性选举流于形式（五）自身文化水平偏低，制约了留守妇女参政议政的认知和水平（六）生活压力过大导致留守妇女参政动力不足（七）妇联等非政府组织的参政功能受到制约五、解决问题的对策建议（一）通过政治实践积极培育女性村民的公民能力（二）完善落实相关法律、制度，加强组织建设（三）努力营造女性村民平等参政的性别文化环境（四）发展农村教育提升女性村民的文化政治素养（五）加强农村经济建设，为妇女参政提供经济支撑（六）发挥妇联等非政府组织在推动留守妇女参政中的作用结语第五章 大学生村官实践及政策发展研究一、历史境遇：建设农村小康社会的宏大背景（一）江苏省大学生村官实践自发探索阶段（1995-2006年）（二）江苏省大学生村官实践重点突破阶段（2007_2011年）（三）江苏省大学生村官稳步发展阶段（2012年以来）二、开启先河：江苏全省启动“1011工程”（一）江苏省启动“1011工程”的政策依据（二）江苏省实施“1011工程”的主要内容（三）江苏省实施“1011工程”的政策意义三、优质选聘：江苏实施“985高校村官工程”（一）2011年11月出台《“江苏省'985'高校村官工程”公告》（二）2013年江苏省“985”高校村官工程实施方案（三）2014年江苏省“985”高校村官工程实施方案四、实证研究：中国梦、乡村梦和个人梦的实践者（一）在就业压力和优惠政策引力下作出的选择（二）胸怀建设美丽乡村或家乡的乡村梦（三）实现个人梦想和个人需要的抉择（四）中国梦、乡村梦和个人梦密不可分（五）“中国梦”正引领着大学生村官社会思潮和日常实践五、稳步推进：进一步做好大学生村官工作的风向标（一）江苏省不断完善大学生村官工作机制（二）“保证质量、规模适度”是稳步推进大学生村官工作的必要前提（三）“完善政策、从严管理、健全机制”是制度保障的具体体现结语主要参考文献后记