2014-世界非战争军事行动年鉴

　　《2014年世界非战争军事行动年鉴》：　　（三）行动评析　　1.袭击事件特点　　一是袭击目的明确。恐怖分子劫持人质旨在报复和阻止法国对马里北部极端组织的空袭，警告阿尔及利亚等西非国家不要为法军行动开放领空，要求释放在美国羁押的7名同伙和关押在阿尔及利亚的100名武装分子。二是精心选择时机。劫持人质事件发生在法国对极端组织发动空袭的第六天，法军和西非国家共同体部队军事介入转向地空联合打击阶段，极端势力遭受重创后处在防御撤退阶段，恐怖组织想通过劫持人质扭转战局。三是多种手段并用。恐怖分子运用劫持、枪击、爆炸、纵火多种样式，多点同时袭击。袭击者携有6挺机枪、21支步枪、两门迫击炮、6枚导弹及发射台、多枚RPG火箭弹和手榴弹等大量武器，恐怖分子在人质身上、房间、车辆、油气管道内安放爆炸装置，既抵御军警攻击，又对人质实施控制。　　2.行动主要经验　　一是前期处置得当。事发后阿政府迅速部署特种部队和特工包围天然气田，切断气源，严密警戒，使这座处于沙漠深处的气田成为孤岛，有助于控制局面和减少损失。二是武力突击果断。总体上解救行动达成了突然性，不仅将恐怖分子全部歼灭和抓捕，解救了大批人质，还保住了油气设施。三是媒体管控有效。阿政府严格对媒体报道进行管控，消息渠道主要来自官方公告，始终掌握话语主动权，避免解救行动受外界干扰。　　3.行动主要教训　　一是处置态度过于强硬。阿政府一方面利用人质事件向外界展示其独立性，另一方面向恐怖分子传递在任何时候都可以消灭他们的信号，军方坚持“先射击再交谈”原则，未充分谈判便发动攻击。二是解救行动草率。阿方没有贯彻“人质安全**”的反劫持行动原则，在没有查清人质位置、数量、受威胁程度，未制定周密方案等情况下，贸然利用武装直升机攻击恐怖分子转移人质的车辆，造成大量人质伤亡。阿方没有发挥地面部队渗透、近战、夜战的优势，空中打击与地面清剿行动衔接配合不紧密。三是国际合作协调不力。该天然气田与英国、挪威等国能源公司合作，被劫持人质来自多个国家，袭击者、遭袭目标都具有国际性。美、英、日等国要求阿方稳妥处置、确保人质安全，但阿方不接受英国特别空勤团和美国特种部队援助，反对外国介入谈判，信息沟通不畅，遭到国际社会质疑。　　三、肯尼亚内罗毕西门购物中心反恐怖行动　　2013年9月21日，肯尼亚首都内罗毕西门（WESTGATE，音译“韦斯特盖特”）购物中心发生索马里“青年党”武装分子大规模袭击并劫持人质事件。肯尼亚军警部队历经78小时结束处置行动，击毙5名、抓捕11名武装分子，营救1000多名受困群众和240名伤者，袭击事件造成10余个国家的61名平民和6名肯尼亚军警死亡。　　（一）行动背景　　索马里“青年党”武装组织一直谋求通过叛乱、绑架和武装袭击活动，推翻索马里联邦政府，反对外国干预索马里内政，对邻国发动多次越境袭击，被视作“非洲之角”稳定的*大威胁。2011年10月，肯尼亚出兵协助索马里政府清剿“青年党”武装势力，激起恐怖组织的报复和威胁，“青年党”曾扬言要对西门购物中心等目标发动大规模袭击。西门购物中心是肯尼亚首都内罗毕*繁华的购物中心之一，是肯尼亚富人阶层、外国驻肯外交人员和游客经常光顾的高档购物休闲场所。购物中心建筑共有五层，地下一层为停车场，占地面积35万平方米。　　……