“去极端化”普及读本

　　《“去极端化”普及读本》：　　不管是利用传统媒体还是新媒体，对中国及新疆进行渗透的“主角”都是境外“东突”分裂势力。境外主导的媒体传播有以下特点。　　一是混淆国际社会视听，成为国际反华政治工具。境外“东突”分裂势力网上的反动宣传已成为国际反华势力对中国实行“西化”“分化”图谋的政治工具、“战略储备”及妄图干涉中国内政的借口，其破坏性不可低估。另外，由于新疆人文环境相对封闭守旧，对外宣传薄弱，外界对新疆只有感性认识，难以客观、理性、公正地看待新疆和“新疆问题”。境外“东突”分裂势力通过其网站进行虚假宣传，向世人发表所谓的“真实”报道，直接影响着国际社会对“新疆问题”的认知态度。在缺乏正面引导的情况下，这些负面的、虚假的声音和言论能够有效误导国际舆论，在塑造外部世界对新疆及“新疆问题”的看法和观点上发挥了不可忽视的反向作用。　　二是成为内外互动、沟通联系、谋划破坏活动的“策源地”和“中枢”。境外“东突”分裂势力的渗透和侵蚀，不但从思想上迷惑了一部分群众、毒害了一些青少年、分化瓦解了个别干部的思想意志，而且还使一部分人思想发生恶性转变，要求主动加入分裂组织，成为其吹鼓手。　　三是通过聊天室、电子邮件等多种途径向境内渗透，导致狭隘的民族意识和民族情绪泛滥。长期以来，国家虽对境外“东突”分裂势力网站进行了封堵，但其依然能通过国际互联网聊天室、网络IP电话、电子信箱等多种形式和境内人员建立直接联系，散发境外“东突”网页的内容。境内人员受其影响，有的主动和境外“东突”分裂势力联系，谩骂、攻击中国各项政策，声称：“看了境外‘东突’网页，唤醒了民族意识，看清了汉人的‘真面目’，表示要为民族独立而斗争”；有的向周围的朋友、亲友散发、介绍境外“东突”网页内容；有的在网上开办论坛，讨论维吾尔人的未来；更有甚者主动投靠境外“东突”分裂组织，表达进行分裂活动的决心，提供新疆所谓的民族、宗教、历史、人权等颠倒是非的信息。　　四是助推新疆暴力恐怖事件频发。境外“东突”分裂势力尤其是“东伊运”暴恐组织长期利用各种媒体特别是互联网进行恐怖主义、极端主义宣传，煽动、教唆以暴力恐怖手段进行“圣战”，公开煽动中国境内的穆斯林通过爆炸、投毒等手段，针对政府、警察、平民等目标制造恐怖事件，致使近年来新疆的暴力恐怖事件多发、高发。　　四 境内传播　　近年来，手机、移动存储设备等已成为“三股势力”尤其是宗教极端主义思想宣传的快捷工具，其中的暴力恐怖音视频的传播对新疆穆斯林群众思想的影响极大。从近年来新疆破获的暴恐犯罪案件来看，制作、传播暴力恐怖音视频，已成为当前该类案件的重要诱因。移动存储介质具有传播速度快、范围广、方式隐蔽的特点，对社会稳定的危害和影响日益严重。　　2014年3月，新疆维吾尔自治区高级人民法院、人民检察院、公安厅、文化厅、工商行政管理局等五部门，联合发布了《关于严禁传播暴力恐怖音视频的通告》（以下简称《通告》）。《通告》对什么是“暴力恐怖音视频”做出界定，强调严禁制作、发送、播放、复制、传播、存储暴力恐怖音视频，严禁浏览、下载、存储、复制、转发、发布、上传暴力恐怖音视频以及相关网址链接，严禁制作、贮存、销售、运输、夹带、寄送含有暴力恐怖音视频的物品。对违反规定的，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》进行处罚，情节严重的，依据《中华人民共和国刑法》追究当事人刑事责任。　　……