陕甘宁边区的县政与县长研究

序绪论    一  研究现状与学术旨趣    二  问题思路与内容架构    三  研究方法与资料基础**章 千年县制的近代折转  **节 传统县制——帝制中国的行政之基    一  传统中国的县制特点    二  作为行政之基的县官职责    三  国家与社会节点上的县官处境  第二节 县制转型——清末民国时期的县制变革    一  清末民初的县制变动    二  北洋政府时期的县政规制    三  南京国民政府时期的县政与县长  第三节 县制革命——中共成立后的县政实践    一  作为准政权的县农会组织    二  土地革命时期县苏维埃制度的建构    三  县苏维埃主席的社会结构和成分要素    四  县苏维埃的特点第二章 陕甘宁边区的县政建构与运行机制  **节   因时而变——边区政府的成立与建政理念    一  陕甘宁边区政府的成立    二  建构县政体制的历史逻辑    三  中共在边区的建政理念  第二节 县制变革——规制边区县政区划    一  县政区划的设置    二  县政场域的选建  第三节 县政架构——组建边区政权枢纽    一  县级党委的设置与职责    二  县政府与政府委员会    三  县级职能部门的架构    四  县参议会的架构  第四节 县政运行——畅通边区县政机制    一  决策机制    二  监督机制    三  培训机制    四  奖惩机制第三章 边区县长的产生与结构成分  **节   县长的产生——战时条件下的选用方式    一  双重政权下县长的产生      二  属县县长的产生    三  战后县长的产生  第二节 县长的任职——战争局势下的人事管理    一边区县长的任命    二  县长的任职周期      三  县长的流动格局  第三节 县长的构成——战时体制下的结构成分    一  县长的身份背景    二  县长的社会结构  第四节 县长个案——时代演绎下的边区县长    一  “白皮裹红瓤”的县长马豫章     二  **位女县长邵清华    三  **位绅士县长霍祝三第四章 边区县长的政务工作  **节 县政工作——边区县长的行政事务    一  制定县级施政方针计划    二  健全县政工作制度    三  汇报县政工作  第二节 县域调控——边区县长的治理工作    一统一战线工作    二  司法审判工作    三  治匪查奸工作  第三节 动员战备——边区县长的经常事务    一  政治动员      二  事务性动员    三  武装保卫工作第五章 边区县长与乡村建设  **节 建设要旨——中共视野中的乡村建设    一  基层政权建设是前提    二  民主自治是乡建基础      三  互助合作是重要方式    四  全方位建设是指针  第二节 建设乡村——边区县长的具体实践    一  乡村政权建设    二  乡村经济建设    三  乡村文教建设    四  乡村社会建设  第三节 乡建县长一典型个例举隅    一  刘秉温变工促生产    二  辛兰亭实地种棉花    三  陆为公全力办教育    四  高朗亭倾心为乡民  第六章 边区县长的工作方式与社会生活  **节 亲民治事——边区县长的工作方式    一  平民化的形象    二  民主化的作风    三  实地化的领导  第二节 水乳交融——边区县长的社会交往    一  与领袖的交往    二  与直属关系的交往      三  与党外人士的交往  第三节 谨身节用——边区县长的日常生活    一  供给制的生活待遇我    二  物质生活的自给    三  日常生活中的县长第七章 边区县政与县长的多维审视  **节  比较审视——以国共两党县长为中心    一  国共县长的群体概观    二  县长的定位与职责比较    三  县长精神特质的比较  第二节 历史审视——县政与县长的时代考量    一  边区县长的历史地位    二  边区县政的历史局限    三  边区县政实践的历史启示结语参考文献后记