廉政及其公共性

**章 绪论
**节 问题缘起与研究视角
一、问题缘起
二、研究视角
第二节 国内外研究现状
一、国内研究现状
二、国外研究现状
第三节 研究思路、主要问题和方法
一、基本思路
二、主要问题
三、研究方法

第二章 廉政及其政治伦理传统
**节 廉政在政治中的作用
一、廉政和治国理政
二、廉政与政治清明
三、廉政和执政党建设
第二节 廉政的西方思想传统
一、混合政体的廉政思想
二、共和制的廉政思想
三、权力制衡的廉政思想
第三节 廉政的中国思想传统
一、官德修养的廉政思想
二、勤政为民的廉政思想
三、选贤与能的廉政思想
四、吏治治理的廉政思想
第四节 中外廉政思想的原初公共性
一、政府权力的公共性来源
二、公共权力对公共利益的维护
三、公共性事务的美德
四、公民参与的原初形式

第三章 廉政的公共性基础
**节 公共性的内涵与诠释
一、公共性的古典内涵
二、公共性的当代诠释
第二节 公共性理论的历史演进及对廉政的影响
一、雅典政治的公共性
二、康德的公共性理念与廉政
三、汉娜·阿伦特的公共性理念与廉政
四、哈贝马斯的公共领域理论及其对廉政的影响
第三节 廉政发展中的公共性问题
一、公共行政的公共性回归及价值取向
二、公共性理论和廉政理论发展的交汇
三、基于公共性理论的廉政伦理规范

第四章 廉政的伦理内涵
**节 廉政的法理依据
一、从博丹到霍布斯的主权理论
二、洛克的主权理论
三、卢梭的主权理论
第二节 廉政的核心价值
一、利益及其本质属性
二、公共利益及其公共性
三、公共权力与公共利益
第三节 廉政的内在德性
一、廉政：个体德性与公共美德的统
二、个体的廉政美德与公共性
三、公共行政体系的廉政德性与公共性
四、公共性与廉政制度建设

第五章 腐败对公共性的颠覆
**节 腐败对公共权力的滥用
一、滥用公权是腐败的*直接表现
二、缺乏监督是腐败的*重要成因
第二节 腐败对公共理性的损害
一、腐败破坏公共理性的价值基础
二、腐败侵蚀廉政主体的德行基础
第三节 腐败对公共利益的侵害
一、腐败结出侵害公共利益的恶果
二、腐败导致公权异化和公共性流失

第六章 廉政向公共性的回归
**节 廉政立法：公共理性的重塑
一、惩防结合提高廉政的理性自觉
二、完善立法提高廉政建设的实效
第二节 廉价政府：公共权力的约束
一、政府自我约束与公共利益*大化
二、政府权力规制与公共行政高效化
第三节 廉洁官员：公共利益的代言
一、官员之廉洁
二、官德之修养

第七章 从廉政到善政
**节 廉政与善政的区别
一、善政是公共利益*大化的理想廉政
二、善政是公民政治参与度更高的廉政
第二节 通往善政之途
一、公众监督
二、公民参与
第三节 善政的实现与公共性的张扬
一、善治与善政的实现
二、善政和公共性开显

结语
参考文献