政策与法律法规-第2版

　　《2017全国导游人员资格考试系列教材：政策与法律法规（第2版）》：　　（六）大力拓展入境旅游市场　　针对我国近年来人境旅游市场增长乏力的情况，《若干意见》提出：　　（1）完善国家旅游宣传推广体系，采取政府购买服务等方式，逐步实现国家旅游宣传促销专业化、市场化。建立多语种的国家旅游宣传推广网站，加强国家旅游形象宣传。　　（2）研究促进外国人人境过境旅游签证便利化措施，推动符合规定条件的对外开放口岸开展外国人签证业务，逐步优化完善外国人72小时过境免签政策，推动外国人72小时过境免签城市数量适当、布局合理。　　（3）统筹研究部分国家旅游团入境免签政策，优化邮轮出入境政策。为外国旅客提供签证和人出境便利，不断提高签证签发、边防检查等出入境服务水平。　　（七）拓展旅游发展空间　　《若干意见》提出，要采取以下措施大力拓展旅游发展空间。　　（1）积极发展休闲度假旅游。在城乡规划中，要统筹考虑国民休闲度假需求。加强设施建设，完善服务功能，合理优化布局，营造居民休闲度假空间。积极推动体育旅游，加强竞赛表演、健身休闲与旅游活动的融合发展，支持和引导有条件的体育运动场所向游客提供体育旅游服务。　　（2）推进整形整容、内外科等优势医疗资源，面向国内外提供医疗旅游服务。发挥中医药优势，形成一批中医药健康旅游服务产品。规范服务流程和服务标准，发展特色医疗、疗养康复、美容保健等医疗旅游。　　（3）有条件的城市要加快建设慢行绿道。建立旅居全挂车营地和露营地建设标准，完善旅居全挂车上路通行的政策措施。推出具有市场吸引力的铁路旅游产品。　　（4）积极发展森林旅游、海洋旅游。继续支持邮轮游艇、索道缆车、游乐设施等旅游装备制造国产化，积极发展邮轮游艇旅游、低空飞行旅游。　　（5）大力发展乡村旅游。积极开发形式多样、特色鲜明的乡村旅游产品。推动乡村旅游与新型城镇化有机结合；合理利用民族村寨、古村古镇，发展有历史记忆、地域特色、民族特点的旅游小镇；建设一批特色景观旅游名镇名村。　　（6）创新文化旅游产品。鼓励专业艺术院团与重点旅游目的地合作，打造特色鲜明、艺术水准高的专场剧目。大力发展红色旅游，加强革命传统教育，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，积极培育和践行社会主义核心价值观。　　（7）规范整合会展活动，发挥具有地方和民族特色的传统节庆品牌效应，组织开展群众参与性强的文化旅游活动。杜绝低水平的人造景观建设，规范发展主题公园。支持传统戏剧的排练演出场所、传统手工艺的传习场所和传统民俗活动场所建设。　　（8）积极开展研学旅行。将研学旅行、夏令营、冬令营等作为青少年爱国主义和革命传统教育、国情教育的重要载体，纳人中小学生日常德育、美育、体育范畴，增进学生对自然和社会的认识，培养其社会责任感和实践能力。按照教育为本、安全**的原则，建立小学阶段以乡土乡情研学为主、初中阶段以县情市情研学为主、高中阶段以省情国情研学为主的研学旅行体系。　　（9）大力发展老年旅游。积极开发多层次、多样化的老年人休闲养生度假产品。规划引导各类景区加强老年旅游服务设施建设，严格执行无障碍环境建设标准，适当配备老年人、残疾人出行辅助器具。鼓励地方和企业针对老年旅游推出经济实惠的旅游产品和优惠措施。抓紧制定老年旅游服务规范，推动形成专业化的老年旅游服务品牌。旅游景区门票针对老年人的优惠措施要打破户籍限制。　　（10）扩大旅游购物消费。实施中国旅游商品品牌建设工程，重视旅游纪念品创意设计，提升文化内涵和附加值，加强知识产权保护，培育体现地方特色的旅游商品品牌。传承和弘扬老字号品牌，加大对老字号纪念品的开发力度，鼓励各地推出旅游商品推荐名单。在具备条件的口岸可按照规定设立出境免税店，优化商品品种，提高国内精品知名度。研究完善境外旅客购物离境退税政策，将实施范围扩大至全国符合条件的地区。　　……