闻事溯往

　　《闻事溯往》：　　（二）加强广播影视覆盖能力建设，提高村村通水平　　一要调整思路，把农村作为广播影视工作的重中之重，认真完成“农村服务年”的各项任务。“三农”问题是全党全国工作大局的重中之重。中央政治局2005年工作要点和中央一号文件都明确规定要不断提高广播电视村村通水平，占领农村宣传文化活动阵地。中央领导同志视察宁夏时提出要在不增加农民负担的情况下，让农民能够看到8套电视节目。这些都为我们做好新时期农村广播影视工作明确了方向，提出了新的更高的要求。我们要从全面建设小康社会、构建和谐社会的高度出发，转变工作重点和工作方式，按照“多予、少取、放活”的方针，统筹考虑，点面结合，加快农村广播影视发展，把满足广大农村群众日益增长的精神文化和资讯信息需求放在广播影视工作的突出位置。　　二要继续实施好西新工程等重点工程。继续抓好西新工程、村村通工程、走出去工程、东南工程、农村电影2131工程的实施工作。抓紧落实西新工程第三阶段第二期工程建设任务，重点提高西部地区电视、电影译制能力和农村电影放映水平，加强吉林延边和广西、云南边境地区的广播电视基础设施建设。要按照总局和各省政府签订的协议要求，扎扎实实推进新通电的行政村和50户以上自然村“村村通”工程建设，确保年底前完成9万多盲村的建设任务。加强对台和周边国家、重点国家的广播电视覆盖工作，落实东南工程的各项任务，巩固和完善阿尔巴尼亚广播发射基地建设，继续利用多种手段、多种途径推进我广播电视节目海外落地工作。继续推进农村电影2131工程，进一步提高农村电影的普及和放映水平的提高。西部地区在完成西新工程建设任务的同时，要把建立长效机制作为工作重点，逐步建立起以西新工程为核心的西部地区广播影视公共服务体系。　　三要抓好宁夏试点工作，探索建立农村广播影视公共服务体系。主要思路是，以满足农村群众对广播影视的基本需求为目标，以模拟和数字两种技术为途径，目前在城郊区主要利用有线电视联网，在广大农村地区主要依靠大功率发射、多路微波等覆盖方式，在覆盖盲区主要采用小功率补点、卫星接收等方式，因地制宜，采用多种手段，解决农村能够看到8套电视节目、听到3-5套广播节目的问题。要按照中央、省、地市、县四级政府负责的原则，落实任务，落实资金，落实人员，重点探索建立农村广播影视公共服务体系，确保广大农村群众能够长期收听收看多套节目。目前，已制订技术方案，要抓紧进行工程建设，确保上半年完成任务。同时，要积极总结经验，争取尽早在宁夏召开全国农村广播影视工作现场会，推动全国农村广播影视公共服务体系建设。　　（三）继续推进广播影视数字化，加快模拟向数字的转换，提高引领产业发展的能力　　一要坚定不移地推动有线电视数字化、网络化。继续推广青岛、佛山、杭州等城市取得的经验，全面推动有线电视由模拟向数字整体转换。要积极探索省级有线电视数字化整体转换模式，积极探索数字化、网络化、产业化有机结合的模式。今年要按照过渡时间表的要求，重点推进直辖市、东部地区的地（市）以上城市、中部地区的省会城市和部分地（市）城市、西部地区的部分省会城市进行整体转换工作。加快有线电视网络企业化改制步伐，按照“存量保值、增量分成”的原则加快推动网络整合，要充分调动各方面的积极性，充分兼顾各方面的利益，特别是市地县的利益，通过体制创新和机制创新，推动有线数字电视产业快速发展。　　二要大力推进台内数字化、网络化和媒体资产管理。要坚持数字化、网络化、媒体资产管理并举、并重的方针，中央和有条件的省级电台、电视台要提高网络化应用水平，加强媒体资产管理工作，建立媒体资产管理系统，为发展内容产业夯实基础。同时，要积极探索适应数字化、网络化要求的新的生产流程和制作方式。我国政府已承诺2008年北京奥运会用数字高清晰度电视转播。要尽快启动数字高清晰度电视工作，省级以上和有条件的电视台要将高清晰电视工作列入工作日程，积极制作高清晰度电视节目，为开办数字高清晰度电视频道做好准备。　　……