新时代党员干部的法治思维

目 录
**讲 导论 001
一、新时代为什么需要法治思维? 007
二、法治思维与法制思维 034
三、法治思维与人治思维 038
四、依法治国与以德治国 041
第二讲 人权思维 049
一、人权入宪及其意义 051
二、人权思维的基本要求 056
第三讲 宪法和法律至上思维 073
一、统一权威的规则体系是国家治理现代化 的首要要求 077
二、宪法至上:宪法实施 085
三、宪法至上:合宪性审查 132
四、宪法至上:健全宪法解释程序机制 168
五、法律至上:合法性审查 172
六、法律至上:审判独立 179
第四讲 有限政府思维 187
一、政府权力的法律边界 192
二、以行为是否具有社会危害性为标准 199
三、政府只处理社会公共事务 202
四、政府是处理社会公共事务的*后选择 206
第五讲 控权思维 209
一、法治对国家权力的基本功能 211
二、为什么需要制度控权? 232
三、制度是如何控权的? 242
第六讲 正当程序思维 257
一、正当程序的价值 261
二、正当程序的基本原则 273
三、正当程序的基本制度 278