电网调控机构反违章指南

　　《电网调控机构反违章指南》：　　第二章 典型违章现象及应对措施　　一、综合安全　　1.安全责任保障体系责任落实不到位。（管理违章）　　违章内容：违反《国家电网公司调控机构安全工作规定》第三条“调控机构实行以主要负责人为安全**责任人的安全生产责任制，建立健全安全生产责任体系、保证体系和监督体系”。　　应对措施：调度机构应坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，各专业分工协作，各负其责，层层落实岗位安全职责。　　2.安全目标分解不到位。（行为违章）　　违章内容：违反《国家电网公司调控机构安全工作规定》第十五条“根据本岗位的安全职责制定，应具有针对性、层次性，实行多层级控制”。　　应对措施：结合专业实际和岗位层级，分解、制定各专业、各岗位安全目标，分层级签订安全生产责任书，同时将安全生产责任书在调控安全管控平台系统挂载发布。　　3.安全责任监督体系不完善。（管理违章）　　违章内容：违反《国家电网公司调控机构安全工作规定》第十七条“调控机构应建立所辖电网调控系统安全监督网络，调控机构内部应建立中心、处（科）两级安全监督体系”。　　应对措施：建立省、地、县三级调控机构安全监督网络，建立监督考核机制，设置专职（兼职）的安全专责，各专业设置兼职安全专责，负责开展本专业的安全监督工作。　　4.调度核心业务标准化工作流程执行不规范。（行为违章）　　违章内容：违反《国家电网公司调控机构安全工作规定》第四十八条“应针对新设备启动、调度倒闸操作、调度自动化系统设备检修、日前停电计划、继电保护定值整定及流转、技术支持系统使用等电网主要生产活动，按要求开展核心业务流程及标准化作业程序建设”。　　应对措施：严格执行国调中心发布的核心业务流程，在流程中固化工作节点内容、时标，流程节点符合要求，流转过程实现上下支撑、实时监督。　　5.调度核心业务流程事后监督考评未开展。（行为违章）　　违章内容：违反《国家电网公司调控机构安全工作规定》第四十九条“应加强核心业务流程从建立、执行到审计、监督、评估和改进的全过程管理”。　　应对措施：建立流程运转安全监督机制，依托技术支持系统，实现对参与者的评价考核，按月（季）周期性开展流程运转评价审计，编制流程监督评价报告，整改暴露的问题，实现对流程运转暴露问题的闭环整改。　　6.规程、技术标准和专业实施细则未及时修编，执行不到位。（行为违章）　　违章内容：违反《国家电网公司调控机构安全工作规定》第二十五条“调控机构应规范直调系统运行及专业实施细则的建设，定期修编各类实施细则，保证其实效性和可操作性”。　　应对措施：调度管理规程应3～5年修订一次，其他有关规程、规定、制度按照要求及时补充和修订；建立分级分类目录，并将目录和相关文件在调控安全管控平台系统发布。　　7.人员培训制度未落实，未制定培训计划、未及时组织培训。（行为违章）　　……