包邮政府采购法律法规实务操作与案例解析

出版说明 在《政府采购实务操作与案例分析》刚出版时，令我没想到的是，这本专业性很强的书，竟会受到读者如此欢迎。**版6000册刚刚面市20天即售罄。一个多月后出第二版，之后又数次重印。并在当当网、京东网、天猫网等网站热销，获得读者99%好评，时常缺货。读者包括政府采购监管部门、操作机构、评审专家、供应商等，还被一些大学、图书馆收藏。 为适应政府采购制度改革需要，政府采购法规制度不断完善。2015年1月30日，李克强总理签署第658号国务院令，公布《政府采购法实施条例》，自2015年3月1日起施行。之后，财政部又先后出台了一些规章、制度和办法，包括《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号），自2017年10月1日起施行；《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号），自2018年3月1日起施行。以及《关于做好政府采购信息公开工作的通知》(财库〔2015〕135号)、《关于加强政府采购活动内部控制管理的指导意见》（财库〔2016〕99号）、《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）、《政府采购评审专家管理办法》（财库〔2016〕198号）、《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）、《政务信息系统政府采购管理暂行办法》（财库〔2017〕210号）、《政府采购代理机构管理办法》（财库〔2018〕2号）、《国有金融企业集中采购管理暂行规定》（财金〔2018〕9号）等。 根据实际工作需要，应读者的强烈要求，我对本书进行第三次修订补充。本次修订的重点是突出实用性，希望能成为一本较为实用的工具书，方便查找运用，便于实践操作。一是通过对政府采购法律法规及办法的梳理，按照政府采购操作流程，对各个环节适用的法律法规及办法，包括《政府采购法》《政府采购法实施条例》、财政部部长令以及财政部近几年新出台的制度办法，按级次梳理，编制目录，解析要点，明确规则。二是针对政府采购操作实务中的重点环节，如采购方式选择、招标采购程序及注意事项、非招标采购程序及注意事项、政府采购合同及其法律适用、供应商质疑与投诉处理、内控制度建设等，将实践中行之有效的做法整理归纳，提供实务操作办法 。三是以案说法。结合《政府采购法实施条例》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》《政府采购质疑和投诉办法》等法规制度对政府采购的典型案例进行分析，主要包括要点提示、案情概述、点评分析、法规链接等。 **部分,政府采购相关法律法规。共分十章，包括:概述；采购准备；选择采购方式；信息公告；招标、投标；开标、评标；中标和合同；询问、质疑、投诉，行政复议与行政诉讼；监督检查、法律责任以及国有金融企业集中采购管理等。 第二部分，政府采购实务操作。共分六章，包括：政府采购方式的选择；招标采购的程序及注意事项；非招标采购的程序及注意事项；政府采购合同及其法律适用；供应商质疑与投诉的处理；内控制度等。 第三部分,政府采购案例解析。共分七章，包括：发生在招标、投标、评标、中标等环节的典型案例分析、供应商违法违规案例分析、质疑投诉处理案例分析及其他。结合《政府采购法实施条例》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）、《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）以及财政部*新出台的制度办法强调的重点，如采购需求确定、采购合同签订、履约验收、诚信管理、内控制度建设等，补充了一些新的案例，并在案例分析中增加了要点提示、法规链接等，希望能给从业者提供启示和借鉴。