非煤矿双重预防机制解析与信息化平台综合应用

1概述.............................................................................................................................11.1双重预防机制构建的背景....................................................................................11.1.1关于推进安全生产领域改革发展的意见..................................................... 11.1.2关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见....................101.1.3关于进一步加强隐患排查治理体系建设示范试点工作的通知....................141.1.4非煤矿山安全生产“十三五”规划..............................................................161.1.5关于开展非煤矿山双重预防机制建设试点工作的通知..............................161.2双重预防机制的理论价值与实践意义.................................................................171.2.1双重预防机制体现了“预控为主”的思想，能够切断事故发生的因果链......171.2.2双重预防机制体现了主动安全控制的思想，能够提升全体员工的风险意识181.3双重预防机制构建程序...................................................................................... 191.3.1双重预防机制构建基本程序.....................................................................191.3.2非煤矿山企业构建双重预防机制基本流程................................................202非煤矿山双重预防机制和信息化平台研究现状............................................................302.1国内外矿山安全管理理论研究........................................................................... 302.1.1国内矿山安全管理理论及典型.................................................................302.1.2国外矿山安全管理理论及典型.................................................................322.1.3国内外安全管理体系对比研究................................................................. 372.2非煤矿山双重预防机制研究...............................................................................412.2.1安全风险分级管控理论............................................................................412.2.2隐患治理理论与分级闭环管理................................................................. 472.3非煤矿山大数据平台建设..................................................................................512.3.1国外非煤矿山大数据平台建设.................................................................512.3.2国内非煤矿山大数据平台建设................................................................. 523企业风险分级管控体系构建........................................................................................543.1基本概念...........................................................................................................543.1.1风险管理................................................................................................. 543.1.2金属非金属矿山风险管理的内涵..............................................................553.2安全风险辨识....................................................................................................563.2.1危险、有害因素...................................................................................... 563.2.2危险、有害因素的分类............................................................................623.2.3危险、有害因素辨识原则........................................................................723.2.4危险、有害因素辨识内容........................................................................ 733.2.5危险、有害因素辨识方法........................................................................753.2.6危险辨识时应注意的问题........................................................................763.3安全风险评估单元............................................................................................. 773.3.1评估单元的划分......................................................................................773.3.2评估单元划分原则和方法........................................................................773.4安全风险评估方法............................................................................................. 793.4.1安全检查表方法(SCL).........................................................................793.4.2工作危害分析法(JHA).........................................................................833.4.3作业条件危险分析法(LEC法).............................................................. 843.4.4作业风险分析方法(风险矩阵法)..........................................................863.4.5作业条件风险程度评估法(MES法)......................................................873.5安全风险分级管控............................................................................................. 903.5.1风险控制措施策划...................................................................................903.5.2风险分级管控考核方法............................................................................903.5.3风险分级控制.......................................................................................... 903.5.4风险控制措施..........................................................................................913.5.5安全风险公告警示...................................................................................934隐患排查治理体系构建.............................................................................................. 1154.1基本概念.........................................................................................................1154.1.1隐患排查治理........................................................................................1154.1.2隐患排查治理体系的构成....................................................................... 1154.1.3与其他相关安全管理工作的关系............................................................1184.2隐患排查治理相关的法律法规和标准...............................................................1194.2.1与隐患排查治理有关的法律法规............................................................1194.2.2金属非金属矿山标准..............................................................................1244.3企业隐患自查自报...........................................................................................1274.3.1初期自查............................................................................................... 1274.3.2日常自查...............................................................................................1354.3.3企业隐患自报........................................................................................1614.4企业隐患治理及效果评估................................................................................ 1634.4.1隐患分级...............................................................................................1634.4.2一般隐患治理........................................................................................1634.4.3重大隐患治理........................................................................................ 1644.4.4隐患治理措施........................................................................................1654.4.5闭环管理...............................................................................................1674.4.6隐患治理效果评估................................................................................. 1685基于双重预防机制的企业级风险管控系统实现...........................................................1715.1总体设计方案..................................................................................................1715.1.1建设目标与原则..................................................................................... 1715.1.2软硬件说明............................................................................................1725.1.3逻辑结构与功能架构..............................................................................1745.2风险分级管控子系统....................................................................................... 1775.2.1风险管理...............................................................................................1785.2.2风险管控...............................................................................................1805.2.3风险动态展示........................................................................................ 1835.3隐患排查治理子系统.......................................................................................1845.3.1安全检查...............................................................................................1845.3.2隐患填报............................................................................................... 1855.3.3隐患治理...............................................................................................1885.4宣传教育管理子系统.......................................................................................1905.4.1宣传管理............................................................................................... 1905.4.2教育管理...............................................................................................1925.4.3绩效管理...............................................................................................1945.5系统运行保障子系统....................................................................................... 1955.5.1安全生产信息化平台门户.......................................................................1955.5.2系统管理...............................................................................................1965.6系统移动客户端.............................................................................................. 1976双重预防机制持续改进..............................................................................................2016.1双重预防机制建设评估概述.............................................................................2016.1.1双重预防机制建设质量概念................................................................... 2016.1.2双重预防机制建设质量过程控制原则和意义...........................................2016.1.3双重预防机制建设效果评估的原则与意义..............................................2026.2双重预防机制建设质量过程控制体系...............................................................2036.2.1过程控制体系的建立.............................................................................. 2036.2.2过程控制体系的运行..............................................................................2046.2.3持续改进...............................................................................................2066.3双重预防机制建设质量过程控制体系内容........................................................ 2076.3.1过程控制方针和目标..............................................................................2076.3.2机构职责与培训交流..............................................................................2076.3.3过程控制体系文件的构成及编制............................................................ 2086.3.4持续改进和档案管理..............................................................................2136.4效果评估的组织与实施....................................................................................2156.4.1评估概述及程序..................................................................................... 2156.4.2及时纠正偏差........................................................................................2176.4.3动态评估风险........................................................................................2176.4.4体系间的融合........................................................................................ 2177非煤矿山大数据研究及平台设计................................................................................2187.1非煤矿山大数据研究内容................................................................................2187.1.1指标趋势分析........................................................................................ 2197.1.2聚类分析...............................................................................................2197.1.3预测分析...............................................................................................2217.1.4时序分析............................................................................................... 2247.1.5指标重要性分析.....................................................................................2267.1.6相关性分析............................................................................................2277.2非煤矿山大数据平台总体设计方案.................................................................. 2287.2.1建设目标与原则.....................................................................................2287.2.2软硬件说明............................................................................................2287.2.3逻辑结构与功能架构.............................................................................. 2287.3风险评估子系统..............................................................................................2287.4监测预警子系统..............................................................................................2287.5监督管理子系统.............................................................................................. 2287.6系统运行保障子系统.......................................................................................2287.6.1系统管理...............................................................................................2287.6.2系统移动客户端..................................................................................... 2288参考文献...................................................................................................................229