赵常庆文集

　　《赵常庆文集》：　　中亚国家独立后，政治取向发生很大的变化。各国领导人放弃了曾任党内高官的共产党，放弃了共产主义目标和社会主义制度，对执行多年的政治经济体制进行大刀阔斧的改革。各国基本延续了戈尔巴乔夫时期遗留下来的政治遗产：多党制、三权分立、议会民主，在执行中也对这些舶来品根据本国国情予以改造，增加了本国的元素，即总统长期不变并高度专权，政府和议会基本按总统的旨意行事。有的国家例如土库曼斯坦不搞多党制。在经济体制方面，中亚国家都放弃了多年执行的计划经济体制，改行市场经济体制，大方向基本一致，但具体做法上有所不同。有的国家采用激进方式，如哈萨克斯坦，有的国家采用渐进方式，如乌兹别克斯坦。独立20年间，各国国内局势不完全相同，有的国家如吉尔吉斯斯坦发生两次非正常政权更迭，有的国家如乌兹别克斯坦和塔吉克斯坦被西方称作“*封闭”和“信息*不透明”的国家。　　如何对待这些政治取向变化、与我国价值观已经不同且不断受到西方责难的新独立国家，考验着我国领导人的智慧和我国的外交方针政策。回忆20年前苏联解体时的情景，中国政府迅速做出了承认中亚国家独立的决定，并很快与它们建立了大使级外交关系。中国迅速果断的外交举动受到中亚国家的欢迎和好评。中国与中亚国家在建交公报中确认了以“和平共处五项原则”作为发展彼此关系的基础，中国特别强调尊重中亚国家人民的选择。这种不以意识形态画线对待中亚国家，能平等相待的态度，再次感动了中亚人。众所周知，中国曾长时间将国家关系与意识形态捆绑在一起，这次在对待中亚国家独立问题上将两者分开，是对新中国成立初期特别是“文革”时期外交政策的重大修正。中亚国家独立后，各国共产党都丧失了执政地位，执政的是不以建设共产主义和社会主义为取向的政党。针对苏联解体后世界政党形势的变化，中国共产党提出了党际关系四原则，即“独立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉内部事务”①，并将其运用于同中亚国家的政党关系实践。党际四原则肯定了发展国家关系是**位的，发展党际关系是第二位的，后者要服从前者。这同样为处理中国与中亚国家关系指明了方向。将国家关系、党际关系与意识形态分开，是中国对外政策的重大变化，走出这一步，迎来了中国政府外交和非政府外交的春天。　　在对待中亚国家的政治体制特别是政治取向上，中国与西方大国明显不同。尽管中亚国家在体制问题上已经照西方体制这个“猫”画了虎，但还是不时受到西方的指责，甚至通过策动“颜色革命”制造亲西政权。但“颜色革命”适得其反，西方国家并没有建立起亲西政权，倒是使中亚国家增强了对西方的戒心。中国的做法真正践行了“不干涉内政”的基本原则。　　中亚国家独立20年间，国内事务并非一帆风顺，有时甚至处境艰难。例如，2005年乌兹别克斯坦因“安集延事件”受到西方制裁，当时中国政府不理会西方的“提醒”，照常接待了该国总统卡里莫夫的访问，并对乌当局采取的维护本国稳定的行动表示支持，这是在对方*困难的时候给予的支持，使乌兹别克斯坦感到中国是真正的朋友。　　中国对待中亚国家的外交方针是“与邻为善，以邻为伴”“睦邻、安邻、富邻”。中国与中亚国家发展合作时突出“善”字，体现了中国外交的传统理念和追求世界和平的本质。　　在经济合作方面，中国坚持“互利共赢”的方针。与中国相比，中亚国家较为弱小，在国家独立之初，百废待兴，急需外国的帮助。中国虽然不算富国，但毕竟是个大国，改革开放使国家实力有所增强，能对发展中国家提供力所能及的帮助，其中包括对中亚国家。当它们面临困境或需要帮助时，中国每次都能伸出援手，而且不附加任何政治条件。这也是中国与中亚国家能够做到关系和谐、合作顺利的重要原因之一。　　……