融点-党员干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想中普遍关心的热点难点问题解析

　　《融点：党员干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想中普遍关心的热点难点问题解析》：　　在大家已经适应经济高速度发展的状态和考核，且高质量发展指标体系还没有建立健全的情况下，各级政府如何在短期内将高质量发展落到实处，如何摒弃对速度的恐慌？既不能唯经济指标，又不能不看经济速度和指标，如何减轻经济发展的高速度向高质量动能转换的阵痛？这些问题大家既关心又都在观望，渴望在实践中不断找到答案。必须要正视经济转型发展过程中面临的“阵痛期”。“阵痛期”是经济从高速增长向高质量发展转变的必经阶段。没有经历真正的阵痛，也就没有经济增长动力的真正转换，经济增长就无法从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。我国正处于发展方式转换、增长阶段转换和体制机制转轨的过程之中，三期叠加势必带来转换的阵痛。例如：　　1.“两不”问题突出，发展水平差距扩大带来的阵痛。发展不平衡不充分等问题仍然较为突出，欠发达地区与发达地区发展差距进一步扩大。　　2.创新能力不强，新旧动能转换缓慢的阵痛。创新是支撑高质量新动能加陕形成和发挥效益的关键因素，而制度创新、科技创新和管理创新相对滞后导致创新动力不足，具体表现在缺人才、缺资金、缺技术、缺项目，导致产业处在产业链条的中低端，竞争力不强，高质量发展有基础但不牢固。　　3.经济下行压力增大，转型升级痛点多。受宏观经济增长放缓的影响，稳增长、调结构、惠民生、防风险任务繁重，部分企业经营困难，政府隐性债务化解、金融风险防控任务艰巨，消费和投资驱动经济增长动力不强，内需潜力释放缓慢。　　严格区分哪些是“长痛”，哪些是“短痛”。计划经济时代留下的行政性垄断、国企国资改革、市场公平竞争等难题，穿上动能转换的外衣却是“新瓶装旧酒”，会带来长期阵痛，转型期间涉及产业政策衔接与过渡，市场的推倒洗牌和创新规则、创新秩序的重建等属于短期阵痛，只有将社会主义市场经济的特色优势与改革转换期中这些过渡性“短痛”和“长痛”的痼疾区分开来，立足中国国情和阶段性经济发展的需要，才能以不断克服阵痛的改革决心将高速度经济全面推向高质量发展。　　从五个方面精准发力。减轻经济发展由高速度向高质量动能转换的阵痛，应该从以下五个方面发力：　　1.夯实高质量发展基础。深化供给侧结构性改革，加快实现质量变革、效率变革、动力变革，建设现代化经济体系。运用新技术、新业态、新模式加快产业改造升级，延长产业链，提升价值链和产品附加值，将产业链价值链紧密结合成创新链，促进传统产业向高端化、智能化、绿色化迈进，推动各类生产要素向优质企业聚集。　　2.坚定实施创新驱动战略。把创新摆在经济社会发展全局的核心位置。聚焦产业创新，以加速提升传统产业、着力培育新兴产业、提档发展现代服务业等举措，大力促进产业转型升级。突出企业创新主体地位，引导企业加大投入、培育科技型企业、支持产学研协同创新、加快科技成果转移转化等，增强企业创新发展能力。以市场为导向，加大技术创新投入，构建和营造鼓励创新、崇尚创新、支持创新的环境，不断提升技术能力，实现创新驱动、技术革新的“弯道超车”。　　……