包邮四川农业农村发展报告:2020:2020:“美丽四川·宜居乡村”建设

　　《四川蓝皮书：四川农业农村发展报告2020 “美丽四川·宜居乡村”建设》：　　（一）四川农村路网建设的主要成效　　1.高度重视“四好农村路”建设　　“四好农村路”作为一项重大民生工程，由党中央、国务院提出和整体部署，要求“农村公路建设要因地制宜、以人为本，与优化村镇布局、农村经济发展和广大农民安全便捷出行相适应，要进一步把农村公路建好、管好、护好、运营好，逐步消除制约农村发展的交通瓶颈，为广大农民脱贫致富奔小康提供更好的保障”。四川省委、省政府高度重视四川农村公路的建设，连续4年出台一号文件，对“四好农村路”进行工作部署，将其纳入各级政府和重点工作的政绩考核范围。党的十八大以来，全省累计完成投资1755亿元，新（改）建农村公路17万公里，新（改）建农村公路占全国总量的1/10以上，新增345个乡镇、1.6万个建制村通硬化路，均占全国同期完成数的1/3以上，全省农村公路列养率达100%，实现有路必养、有路必管。等级客运站覆盖全省所有县（市、区），全省基本形成完善的物流网络服务体系，重点乡镇和建制村的快递物流网点覆盖率达到100%。　　2.建立多部门协调联动机制　　在推进“四好农村路”建设过程中，四川省开展多部门协调联动。由省政府牵头，建立多部门的联席会议制度，包括交通运输、财政、农业农村、国土资源、水利等多个部门参与。对农村道路建设涉及的资金筹措、项目实施和管理监督等问题及时开展研究并制订解决方案。四川省交通运输厅作为道路建设的牵头部门，对项目管理提出更高要求，对项目实施进度、质量和安全保障、资金管理等开展重点月度和全覆盖的季度督导工作，确保及时解决各地具体问题。同时，开展专项和蹲点督导工作，针对重点地区和项目，建立问题清单并及时解决。四川省发改委和财政厅负责筹措建设资金，开展政策扶持。省审计厅负责招投标的规范管理，提高资金使用效率。　　3.加大“四好农村路”示范项目建设力度　　四川省不断树立典型、创建示范，不断丰富“四好农村路”示范项目的创建内涵。出台各项政策措施激励典型示范，例如，对省级示范县予以专项计划奖励1000万元，对国家级示范县予以奖励2000万元。四川省交通运输厅出台建设方案、考评等制度，推进创建全省“四好农村路”示范县。全省制定相关示范乡镇、村的政策措施覆盖率，市（州）超过90%，县（市、区）超过80%，形成了省、市、县多层示范的格局。近三年来，四川省共创建全国示范县10个、省级示范县45个。同时，四川省全面开展“绿化全川”行动，围绕道路美化、绿化全力开展环境综合整治，实现路田、路宅分家，为农村提供“畅安舒美”的公路环境，全面打造宜居宜业的优美的农村发展环境。预计到2020年，全省在每个县域都拥有“美丽乡村示范路”，使得农村公路全面服务于农业和农村现代化建设，成为乡村振兴的重要支撑。　　4.完成农村道路建设的脱贫攻坚目标　　四川省是我国西部的腹心地区，道路交通发展速度慢、起步晚、任务艰巨，尤其是在农村地区，建设“四好农村路”仍然面临较多挑战。四川省将交通脱贫列为头等事项，重点推进，出台一系列法律法规，在农村公路建设和农村扶贫开发过程中，将“四好农村路”建设与交通扶贫列入其中，实现法治化、规范化管理。四川省政府出台各项文件，保障农村公路的建设、管理、运营、维护等工作协调推进，对农村道路客运、道路通达联网等问题开展专项研究，并出台系列文件。在资金投入方面，省委、省政府坚持以公共财政为主、多渠道筹措资金为辅的方式，为“四好农村路”建设提供稳定、持续增长的资金投入保障。全省各地通过积极争取社会资金、整合涉农资金、获取开发性贷款等方式，拓展资金筹措渠道，全力保障资金支持。　　……