国际科学技术发展报告·2020

**部分 国际科技创新动向 全球科技创新呈现新的发展态势 一、全球创新版图持续重塑，全球创新重心继续向亚洲东移 二、主要国家竞相布局创新发展，抢抓第四次工业革命机遇 三、主要国家抢占新经济新赛道，驱动数字经济、生物经济、绿色经济和智造经济发展 四、新兴科技善治备受期待，数字技术巨头面临监管升级 五、国家安全、技术主权和政治因素上升，科技全球化遭遇逆流 基础研究得到各国政府长期稳定的支持 一、基础研究受到各国高度重视，经费数额稳定增加 二、交叉融合研究、应用基础研究受到关注 三、加强以研究人员为中心的基础研究资助体系建设 四、广泛影响日益被纳入基础研究的评价标准 颠覆性技术引起各国的高度关注 一、颠覆性技术创新具有重大战略意义 二、世界主要国家采取多种手段促进颠覆性技术创新 三、颠覆性技术创新需要非常规的遴选、管理和执行及验收机制 利用科技培育经济增长新动能成为各国的重点任务 一、加强新兴技术布局，为塑造未来产业奠定基础 二、推进政府资助的科学研究向现实生产力转移 三、推动企业提升其创新能力，形成大中小微企业良性互动的创新生态 技术治理和监管日益受到各国政府的重视 一、技术治理和监管的必要性和紧迫性 二、技术治理和监管的主要内容 三、技术治理的原则和敏捷治理工具 全球研发投入持续增长 一、全球研发投入的分布态势 二、各国研发资助的显著特点 全球科技人力资源发展现状与趋势 一、全球科技人力资源数量持续增长，高层次科学与工程人才培养成效显著 二、核心科技人员数量稳步增长，发达国家的研究人员相对数量具有压倒性优势 三、创新经济快速发展，企业研究人员数量逐年增加 四、高技能移民受东道国欢迎，博士和研究人员的国际流动活跃 五、高等教育需求高涨，国际学生成为各国争夺的对象 六、职业天花板依旧存在，女性在研究创新职业中管漏现象依然严重 国际科技重点领域追踪与分析 全球气候变暖加速，绿色低碳发展亟待科技创新引领 一、全球气候变暖加速发展，人类或已接近“临界点” 二、气候磋商面临困境，“2050净零排放”成为年度“热词” 三、绿色低碳技术持续取得进展，但尚无法支撑《巴黎协定》目标实现 各国加快能源转型，清洁能源蓬勃发展 …… 第三部分 主要国家和地区科技发展概况 第四部分 附录