南京海事史

绪论(1) **章南京海事的形成与发展(远古—1840年)(12) **节南京水运肇始与海事起源(远古—隋代)(12) 一、独木舟出现与南京*早的航运活动(12) 二、南京早期水运活动与港口形成(13) 三、南京海事的起源与演进(14) 第二节南京海事的长足发展(唐—宋)(16) 一、漕运空前兴盛推进海事发展(16) 二、漕运、海事管理机构与职官(18) 三、海事开始立法与船舶检验(18) 第三节南京海事的进一步规范(元代—清前期)(21) 一、海事在漕运发展中进一步规范(21) 二、外舶监管与强制引航的肇始(22) 三、郑和下西洋中的海事管理(23) 四、津渡与渡船、渡运安全管理(26) 五、水上护航与救生活动(26) 第二章南京海事殖民化与艰难发展(1840—1949年)(29) **节西方列强假手海关操控南京航政(29) 一、《天津条约》与南京航政管理权丧失之始(29) 二、南京口岸被迫对外开放(30) 三、金陵关理船厅独揽南京航政(31) 四、外轮强行出入民船停泊区(32) 五、打上半殖民地烙印的航政规定(33) 第二节太平天国时期的南京航政(34) 一、军事性质的航政管理机构(34) 二、对中外船舶的航政管理(35) 第三节收回部分航政管理权后的南京航政(36) 一、收回部分航政管理事权(36) 二、半自主的航政管理机构建立(37) 三、船舶检丈、登记等管理工作艰难开展(38) 第四节南京航政的沦陷与日军管制(39) 一、抗战初期南京航政沦陷(39) 二、日本军事管制南京航政(40) 三、汪伪傀儡政权下的南京航政(41) 第五节战后南京航政的恢复与衰落(42) 一、航权、航政管理权的收回与维护(42) 二、南京航政特别办事处建立前后(43) 三、航政管理工作战后恢复与开展(44) 四、南京“太古趸船”移泊的交涉(49) 第三章南京海事的恢复发展(1949—1965年)(50) **节解放军接管和沿用南京旧航政(50) 一、南京军事管制委员会接管旧航政(50) 二、对南京旧航政的暂时沿用(50) 第二节南京新航政机构的建立与演变(52) 一、航政机构为港务局职能部门及其演变(52) 二、航政部门对外始称“港务监督”(55) 三、航政部门管辖水域初步分工(55) 第三节南京航政监管制度开始制定与充实(56) 一、制定适应水上安全特点的管理制度(56) 二、长江大桥水上监管规定上升为地方法规(57) 第四节南京航政管理工作恢复与规范(57) 一、船舶进出港口签证恢复和木帆船管理(57) 二、保障南京长江大桥水上施工安全(58) 三、船舶建造质量检验渐趋规范(59) 四、分期分批开展船员培训与考试(59) 五、港区通航维护与危险品监管起步(60) 六、侧重港区水上交通事故的处理(60) 第五节航政管理人员与水上巡航监督艇(61) 一、专职航政管理人员基本情况(61) 二、用于水上现场巡航监督艇(61) 第四章南京海事的曲折发展(1966—1976年)(63) **节南京长江航政管理统一与理顺(63) 一、南京航政分局成立的缘由(63) 二、“南京航政分局”成立和管理关系理顺(64) 三、南京航政监管职责与管辖水域分工(67) 第二节航政管理制度废除与渐趋恢复(69) 一、航政管理制度废除与逐渐恢复(69) 二、大桥水上监管规定由警备区公布(70) 第三节航政管理工作的艰难开展(71) 一、继续维护长江大桥施工水域安全(71) 二、保证首次进出长江万吨级油轮安全(72) 三、通航监管恢复与全面展开(73) 四、船舶监管范围扩大与监管恢复(75) 五、船员监管全面恢复与开展(76) 六、船舶污染水域监管的起步(76) 七、船舶检验推进与全面开展(77) 八、出台水上事故防范措施与重大案例(78) 第四节管理人员增加与设施(备)增添(78) 一、管理人员逐渐增加与文化教育(78) 二、监管业务用房翻新与船艇增加(78) 第五章南京海事的初步发展(1977—1982年)(80) **节航政管理机构充实与新建(80) 一、确定航政分局级别与机构全面充实(80) 二、“中华人民共和国南京港务监督”开始对外(82) 第二节完善航政管理制度与初定涉外制度(83) 一、航政管理制度恢复和完善(83) 二、国际航行船舶管理制度初步确定(85) 第三节开办长江船舶引航业务(85) 一、旅游客轮“耀华”号试引成功(85) 二、进出长江船舶引航服务开始(86) 三、长江引航员始聘和着力培养(88) 第四节航政管理工作的规范与加强(89) 一、通航监管规范和现场维护(89) 二、船舶监管的规范与加强(90) 三、船员监管的规范与加强(93) 四、船舶检验监管规范与统一管理(94) 五、载运危险品和防污染监管全面开展(96) 六、加强水上交通事故处理与事故案例(97) 第五节航政监管队伍建设的全面加强(97) 一、航政队伍不断充实与技术职称评审(97) 二、航政监管人员技术培训与文化教育(98) 三、港务监督外勤人员开始统一着装(99) 第六节航政监管设施(备)建设加快(100) 一、水上交通安全现场维护船艇增添(100) 二、航政通信设备——甚高频无线电话启用(100) 三、航政业务用房增加和职工福利房始建(101) 第六章南京海事的全面发展(1983—1990年)(102) **节对进入长江外轮监管准备与开展(102) 一、张家港、南通开港与对外轮监管准备(102) 二、进江**艘外轮“日本商人”号监管成功(103) 三、南京开港和对外轮监管的准备(103) 四、4个开放港口外轮监管制度初建(105) 五、4个开放港口外轮监管工作开展(106) 六、处理涉外事件维护国家尊严(107) 第二节长江船舶引航业务的全面展开(108) 一、进出长江外国籍船舶强制引航(108) 二、引航队伍建设与人才引进(109) 三、完善引航与调度管理制度(110) 四、及时安全引领中外船舶(110) 五、处置外国船员违规行为(114) 第三节健全适应港口开放的航政机构(115) 一、充实领导班子和加强涉外机构(115) 二、航政处(站)和内设科室进一步健全(116) 第四节根据水上安全特点实施航政管理(117) 一、完善船舶航行与停泊管理制度(117) 二、通航环境与秩序监管的推进(119) 三、船舶监管的进一步推进(121) 四、船员考试监管全面加强(124) 五、对载运危险货物和防污染监管的加强(125) 六、船舶检验进一步加强与分出单立(128) 七、总结水上事故处理经验与事故案例(128) 第五节航政监管队伍素质提高及文明创建开始(129) 一、航政监管队伍建设的进一步加快(129) 二、航政管理人员技术知识继续更新(130) 三、涉外管理人员着装的更换(130) 四、文明创建工作开始并取得实效(131) 第六节航政监管设施(备)建设加快与通信能力加强(131) 一、水上巡航船艇更新与添置(131) 二、航政监管通信能力的加强(132) 三、新业务用房建成与职工福利房改善(132) 第七章南京海事的迅速发展(1991—2000年)(134) **节南京航政管理机构更名与调整(134) 一、南京航政分局更名南京长江港航监督局(134) 二、港监职能科室重新设置与调整(134) 三、港监基层监督机构管辖水域调整(135) 第二节航政监管工作全面推进与强化(136) 一、把握水上安全特点开展通航管理(136) 二、船舶管理进一步规范与强化(140) 三、船员管理进一步规范与强化(150) 四、船舶载运危险货物和防污染监管的强化(153) 五、船公司管理工作的起步与发展(157) 六、水上事故处理全面加强及事故案例(158) 七、全力征收水上交通安全监督规费(159) 八、引航进一步发展与长江引航统一管理(159) 第三节开始由监管型向监管服务型的转变(162) 一、监管型向监管服务型转变的起因(162) 二、出台服务大中型企业的十大措施(163) 三、为大中型企业提供优质服务(163) 第四节水上搜救中心始建与开展工作(165) 一、南京水上搜救中心成立的起因(165) 二、水上搜救中心成立与救助及更名(166) 第五节航政监管设施(备)建设初具规模(166) 一、建成20世纪世界前列的交管系统(VTS)(166) 二、用于现场巡航的监督艇配备齐全(168) 三、水上安全监管信息化试行与全面推进(168) 四、业务用房和职工福利房进一步改善(169) 第六节港监管理队伍行政执法与培训教育(169) 一、港监队伍行政执法进一步规范(169) 二、港航监管队伍培训教育进一步深入(170) 第七节党的建设和文明创建全面推进(172) 一、党委班子和基层组织建设加强(172) 二、开展时事政治教育活动(172) 三、廉政与文明建设进一步加强(172)