协商之治:“三会”制度与基层民主

导 论

**章 协商民主：中国之治的形态与结构

一、 协商价值的发现

二、 协商政治的缺陷

三、 两种政体：国家与社会关系的视角

四、 社会主义协商民主制度的体系与形态

第二章 基层协商：中国之治的底盘与基石

一、 民主协商的体系与结构

二、 政治协商、行政协商与基层协商

三、 决议型协商、参与型协商与咨询型协商

四、 基层协商在协商政治结构中的重要意义

五、从协商之制到协商之治

第三章 基层协商的制度化发展

一、生活政治与社区治理

二、社区治理中的非正式协商

三、基层协商的特征与实践困境

四、基层协商制度化发展的基础要素

五、基层协商制度的创新探索——五里桥街道的“三会”制度

第四章 以听证会为核心的议题形成机制

一、 听证会制度的背景与内容

二、听证会制度的类型和适用范围

三、听证会制度的程序和效果

四、听证会制度的基本经验与重要意义

第五章 以协调会为核心的协调推进机制

一、协调会制度的背景与内容

二、协调会制度的类型和适用范围

三、协调会制度的程序和效果

四、协调会制度的基本经验与重要意义

第六章 以评议会为核心的监督评价机制

一、评议会形成的背景与内容

二、评议会制度的类型和适用范围

三、评议会制度的程序和效果

四、评议会制度的基本经验与重要意义

第七章 从制度机制到议事规则的新发展

一、五里桥“三会”制度的机制精髓

二、五里桥“三会”制度的议事原则

三、“三会”制度的民主协商精神

四、走向制度化、体系化、规范化的五里桥经验

第八章 比较视野中的“三会”制度

一、“三会”制度与罗伯特议事规则

二、“三治”与法治

三、“以礼入法”与“以法入礼”

四、 传统协商与现代协商