从“‘双到’扶贫”到“精准扶贫”:基于广东经验的中国扶贫之路

**章 导论
**节 研究的背景、问题与意义
一、研究背景
二、研究问题
三、研究意义
第二节 国内外扶贫研究概述
一、“扶持谁”：探寻贫困本质
二、“谁来扶”：明确扶贫主体
三、“怎么扶”：选择扶贫方式
第三节 研究对象与研究方法
一、研究对象
二、研究方法
第四节 本书主要内容

第二章 改革开放以来中国扶贫政策的演变
**节 改革开放以来中国扶贫政策的发展历程
一、经济体制改革推动扶贫阶段（1978-1985年）
二、大规模开发式扶贫阶段（1986-1993年）
三、扶贫攻坚阶段（1994-2000年）
四、综合扶贫开发阶段（2001-2012年）
五、精准扶贫阶段（2013年-2020年）
第二节 广东省农村扶贫历程回顾
一、温饱兜底：政府主导的“输血”扶贫阶段（1985-1997年）
二、开发治理：政府全覆盖的“造血”扶贫阶段（1998-2008年）
三、多方动员：“规划到户、责任到人”的“‘双到’扶贫”阶段（2009-2015年）
四、政府引领、多方深入：“精准扶贫”的脱贫攻坚阶段（2016-2020年）

第三章 广东省“‘双到’扶贫”模式分析
**节 “‘双到’扶贫”模式实施的背景与决策过程
一、“‘双到’扶贫”模式实施的背景
二、“‘双到’扶贫”模式的决策过程
第二节 “‘双到’扶贫”模式的实施过程
一、**轮“‘双到’扶贫”实施阶段（2009-2012年）
二、第二轮“‘双到’扶贫”实施阶段（2013-2015年）
第三节 “‘双到’扶贫”模式的主要内容
一、精准识别，信息化管理
二、对口帮扶，责任落实
三、“靶向疗法”，一户一法
四、设定目标，加强考评

第四章 广东省“‘双到’扶贫”模式的典型案例：梅州市五华县
**节 梅州市市情与五华县县情
一、梅州市市情
二、五华县县情
第二节 五华县“‘双到’扶贫”的主要内容
一、五华县“‘双到’扶贫”的主要做法
二、五华县“‘双到’扶贫”的主要特点
三、五华县“‘双到’扶贫”的主要成效
……

第五章 广东省“‘双到’扶贫”模式实施的成效、瓶颈及其根源
第六章 从“‘双到’扶贫”到“精准扶贫”的广东实践
第七章 “精准扶贫”广东实践的典型案例：清远市佛冈县
第八章 “精准扶贫”的广东成效与基本经验

结语：中国贫困治理的“广东样本”
参考文献
后记