公益告发制度研究

目　录
**章　公益告发学理界定及立法概述
　　**节　组织语境下的公益告发
　　　　一、告发的词源
　　　　二、告发文化的形成
　　　　三、公益告发的定义
　　　　四、公益告发的内涵——何为一个
合格的公益告发行为
　　第二节　公益告发立法概况
　　　　一、美国公益告发立法概况
　　　　二、澳大利亚公益告发立法概况
　　　　三、英国公益告发立法概况
　　　　四、日本公益告发立法概况
　　　　五、新西兰公益告发立法概况
　　　　六、韩国公益告发立法概况
第二章　公益告发的制度价值
　　**节　公益告发是一个重要的组织管理机制
　　　　一、传统组织管理机制存在的问题
　　　　二、公益告发者的监管作用
　　　　三、公益告发者在企业风险监管中的作用
　　第二节　公益告发引领职场伦理的变革
　　　　一、雇主至上——旧的职场伦理的弊端
　　　　二、公益至上——职场伦理的新趋势
　　　　三、公益告发作为伦理责任
　　第三节　公益告发具有重要的民主价值
　　　　一、公益告发是“无畏的言论”
　　　　二、公益告发的民主价值
　　　　三、公益告发是一个微观政治行动
　　第四节　公益告发能够促进公共法律的执行
　　　　一、公共法律的私人执行
　　　　二、告发者在私人执行上的意义
　　　　三、公益告发与公共执行的互动
第三章　公益告发的三个渠道
　　**节　组织内部告发
　　　　一、内部告发的意义
　　　　二、内部告发的法律规定
　　　　三、内部告发优先
　　　　四、建立内部公益告发机制
　　第二节　组织外部告发
　　　　一、扩大告发接受者的范围有利于告发
　　　　二、外部告发应扩展到媒体和因特网
　　　　三、外部告发的时间
　　第三节　向法院告发（告发人诉讼）
　　　　一、告发人诉讼的历史
　　　　二、告发人诉讼制度的修订
　　　　三、告发人诉讼的典型案件
　　　　四、告发人诉讼的程序规定
　　　　五、告发人诉讼的其他规定
第四章　公益告发的核心制度
　　**节　公益告发奖励制度
　　　　一、公益告发激励的基本理论
　　　　二、典型的公益告发奖励制度
　　第二节　公益告发约束制度
　　　　一、公益告发约束的基本理论
　　　　二、对告发者披露行为的约束
　　　　三、对告发人诉讼行为的约束
　　第三节　告发者保护制度
　　　　一、为告发者提供法律保护的原因
　　　　二、公益告发的保护措施
　　　　三、告发者获得保护的要件
　　　　四、典型告发者保护立法：以美国环境告发者保护
制度为例
第五章　中国公益告发制度的设计
　　**节　中国公益告发制度的分析及总体建议
　　　　一、我国现有公益告发法律法规
　　　　二、我国现存公益告发制度存在的问题
　　　　三、我国公益告发立法的总体建议
　　第二节　中国公益告发保护制度设计
　　　　一、中国公益告发保护制度现状分析
　　　　二、结构化的保护制度设计
　　　　三、雇主和告发接收机构的保护责任
　　　　四、增加对告发者的保护措施
　　　　五、公部门组织的告发人救济制度
　　　　六、私部门组织的告发人救济制度
　　第三节　中国公益告发奖励制度设计
　　　　一、中国公益告发奖励制度分析
　　　　二、公部门组织的公益告发激励问题
　　　　三、私部门组织的公益告发激励问题
　　第四节　中国告发人诉讼制度的设计
　　　　一、告发人诉讼是否为公益诉讼制度
　　　　二、告发者的原告资格问题
　　　　三、谁来代表政府起诉
　　　　四、告发人诉讼的案件范围
结　语
参考文献
附　录
　　附录一　美国《萨班斯－奥克斯利法案》节选
　　附录二　英国《公益披露法》
　　附录三　日本《公益告发者保护法》
　　附录四　韩国《公益举报者保护法》
后　记