天津水务年鉴(2021年)

　　《天津水务年鉴（2021年）》：　　一、以党的政治建设为统领，把贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想引向深入　　1.把党的政治建设摆在首位。加强对处级领导班子贯彻落实《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》和《中国共产党重大事项请示报告条例》、执行市委《关于进一步做好习近平总书记重要指示批示贯彻落实工作的若干规定》情况的监督，促进领导班子带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持组织路线为政治路线服务，干部选拔要突出政治标准，加强“政治体检”，深入考察政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律，把好识别评价使用干部的政治首关，坚决把政治上的“两面人”挡在门外。　　2.强化政治理论武装。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，及时跟进学习习总书记重要指示批示精神，坚持学思用贯通、知信行统一，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想指导主观世界改造，解决好领导干部世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。加强各级领导班子理论中心组学习，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想学深悟透，涵养正气、淬炼思想、升华境界、指导实践。开展领导班子务虚研讨，对涉及水务发展全局的重难点问题进行讨论，提升班子成员观大局谋大事的能力水平。坚持学以致用，局处两级领导班子成员每年开展一项调研课题，紧盯实际需求和难点，研究制定切实有效的政策措施。　　3.严肃党内政治生活。尊崇党章，严格执行《关于新形势下党内政治生活若干准则》，进一步增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，坚决防止和反对圈子文化、码头文化和好人主义，营造风清气正的良好政治生态。落实民主集中制各项制度，提高领导班子把握方向、把握大势、把握全局的能力和保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。加强对处级领导班子民主生活会的监督指导，采取列席指导、及时叫停、责令重开、整改通报等方式，推动开展严肃认真的批评和自我批评，进一步提高民主生活会质量。　　二、优化领导班子配备，增强整体功能　　1.选优配强局属单位党政“一把手”和机关各处主要负责同志。严把人选政治关，注重选拔政治上强、民主作风好、领导经验丰富、敢于担当、善于抓班子带队伍、廉洁自律的优秀干部担任领导班子“一把手”。坚持事业为上，突出人事相宜，立足不同部门、不同岗位业务特点，选配具有相应领域专业素养或工作经历并有突出业绩的干部担任“一把手”。　　2.努力改善处级领导班子结构，定期对干部队伍现状进行系统分析，针对处级领导班子年龄结构、专业结构、经历专长情况，有计划地调整处级领导班子。坚持老中青相结合的梯次配备，优化领导班子年龄结构，改善专业结构，注重选配具有水利专业背景的复合型领导干部，确保班子中有熟悉主要业务领域的干部。　　3.加强年轻干部培养选拔。结合事业单位机构改革，重新完善优秀年轻干部库。采取多渠道、多类别和有针对性的教育培养和实践锻炼，持续开展年轻干部多岗位锻炼工作，积极推荐优秀年轻干部参与市重大专项工作，为年轻干部成长成才搭建平台。统筹管理巡察、结对帮扶、重大专项工作、援疆、援藏等人才，定期分析，综合评判，真正把思想过硬、业务精通的优秀年轻干部提拔到领导岗位上来。强化理论教育和对党忠诚教育，坚持开展优秀年轻干部培训，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重，同时增加管理、水利、法律等相关课程，帮助年轻干部解放思想，提升能力。　　4.加强领导班子能力建设。提高领导干部能力素养，举办处级干部培训班，围绕提高政治能力和深化理论素养的要求，科学设置课程，使处级干部接受系统理论教育和党性教育，做到信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬。积极选派局处两级领导干部参加市委组织部的干部专题研修、干部调训等，确保5年内累计不少于2个月的学习，提升局处级干部把握大局分析问题的能力。以事业单位机构改革为契机，统筹全局各类培训资源。注重实践锻炼，积极选派干部参与水污染防治、京津冀协同发展、扫黑除恶、对口帮扶等工作，在急难险重的环境中培养锻炼干部。　　三、严管与厚爱结合，激励干部担当作为　　1.严格日常管理监督。认真落实从严管理监督干部制度。加强对“一把手”的监督，特别是对党政正职落实“三项制度”情况进行监督。积极推动家访工作逐级覆盖延伸，确保对处级“一把手”每三年家访一次，其他处级干部每五年家访一次，提高处级领导干部及家属接受监督、参与监督的主动性和积极性。结合巡察开展选人用人工作专项检查，进一步规范全局选人用人工作。认真执行离任经济责任审计、个人有关事项报告、“一报告两评议”等制度，扎实推进谈心谈话、提醒函询诫勉常态化，对存在问题的进行提醒或调整。　　2.完善考核评价。认真贯彻落实《党政领导干部考核工作条例》，加强平时考核，完善年度考核，改进考核方式，加强考核结果运用。在平时考核的基础上，以年度考核、专项考核为重点，以德才素质评价为中心，综合运用民主测评、个别谈话、综合评价等方法，与绩效考核、其他业务考核、述责述廉、党建述职等有效衔接，提高考核的有效性和精准度。　　3.强化正向激励。加大市担当作为先进典型等先进个人、集体的培树和宣传力度。与纪检监察部门“无缝衔接”，运用好《市水务局干部干事创业容错免责操作规程》，做好受处分问责干部帮扶教育工作，激发干部干事创业的内生动力。落实澄清保护机制，会同驻局纪检监察组通过适当方式在一定范围为经查核受到恶意中伤、诬告陷害以及被恶意炒作和诽谤的干部澄清和正名，消除负面影响，为担当作为、创新竞进的干部撑腰鼓劲。关心关爱干部生活，为异地交流任职处级干部提供交通、住房保障，为干部解决实际困难。　　四、加强作风建设，着力提高工作效能　　1.坚持和落实“向群众汇报”制度机制。坚持以人民为中心，践行党的群众路线，严格落实我市《关于各级党组织书记联系群众的意见》，不断增强党员干部宗旨意识。认真落实中央和市委各项惠民政策，大力推动涉水民心工程建设，积极参加百姓问政、政务访谈、公仆走进直播间等活动，积极主动与各区对接水务工作，坚持重大决策充分听取专家学者意见，有效解决涉及群众切身利益的民生问题，不断提高群众满意度。坚持党建引领，着力推进党建、业务目标融合、过程融合和结果融合，把党建工作成果转化为推动水务事业发展的实际效果。深入贯彻市级机关处长大会精神，深化“大兴四个之风”活动，坚决立“三观”、破“三官”、平“三关”，建设忠诚干净担当的党员干部队伍，做到“忠、敬、崇、亲”。对窗口单位开展“五个三”活动情况进行明察暗访，坚决做到不说，真正做到为企业、为群众服好务。　　2.持之以恒纠治“四风”。锲而不舍贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，保持定力、寸步不让，坚守重要节点，紧盯薄弱环节，完善纠治“四风”常态长效机制。运用典型案件开展警示教育，防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大，不断释放持之以恒纠正“四风”的坚定决心和一刻不松、一严到底的强烈信号。坚持纠“四风”和树新风并举，树立过紧日子思想，坚持勤俭节约，反对铺张浪费。深入学习贯彻习近平总书记关于家庭家教家风的重要论述，持续开展“不忘初心，弘扬优良家风”主题实践活动，鼓励引导全体党员干部从自身做起、从家庭做起，带头树立良好家风，培育清正家风。　　……