印度土邦史

在对印度土邦的历史进行考察后，我们可以得出以下结论： **，“印度土邦”虽然是一个英国建立起对印度殖民统治后才出现的一个概念，但是，绝大多数土邦在英国人到来之前就已经存在，在南亚次大陆是一种普遍的存在，并非尼赫鲁所说的“差不多所有这些土邦的起源都可以追溯到英国统治的初期；它们没有更古的历史了”。在近600个土邦中，被英属东印度公司兼并的土邦仅仅20多个，新建的土邦也屈指可数，更多的是原来依附于莫卧儿帝国、马拉塔国家或较强大政权的半独立的国家，在得到英属东印度公司承认后成为独立的主权国家，只是在签订条约后，土邦接受英属东印度公司的保护，在出让外交权的同时，接受内政监督。 第二，“英属印度”和“土邦印度”之分并非英国人主观意愿，而是英属东印度公司经济实力和军事力量不济的结果。涉足南亚之初，作为商业贸易组织，英属东印度公司的经济实力和武装力量都比较有限。英属东印度公司之所以能凭借有限的经济和军事力量建立起对南亚次大陆的殖民统治，主要是因为实施了“分而制之”的政策，即利用莫卧儿帝国与马拉塔人、锡克教徒及其他较强地方政权之间的利益冲突和矛盾，对它们实行分化瓦解，并充分地加以利用，尤其在英属东印度公司处于优势地位时与重要土邦缔结军费补助金条约。一方面，土邦缴纳的军费补助金供养装备英属东印度公司的军队，壮大英属东印度公司的军事力量；另一方面，对土邦王公所控制的武装力量进行限制，使他们的安全保障更依赖英属东印度公司。这些条约还限制土邦王公的外交权力。这些举措主观上是为了扩大和增强英属东印度公司的统治实力，客观上却也有利于印度社会。从短期看，结束了自莫卧儿帝国衰败以来南亚次大陆各国之间战争频繁和社会动荡的状况，实现了长期的和平。从长远来看，避免了英国人撤离时南亚次大陆恢复到过去国家林立的状态。虽然海德拉巴、迈索尔、克什米尔、特拉凡科尔、博帕尔、朱纳格特和格拉德汗国等希望成为独立的主权国家，但是因为没有足够强大的军事力量，没有办法与印度或巴基斯坦对抗，不得不放弃独立的梦想，主动或被迫加入新自治领。 第三，土邦在内政上享有主权，英国人只有监督的权力。绝大多数土邦王公都是封建性质的统治者，土邦管理体制也非常落后，土邦的发展普遍不及英属印度。不过，英国人的监督还是在不同程度上有利于消除印度社会的一些陋习，如萨蒂制、弑婴、童婚等。在实行间接统治期间，英属东印度公司和后来的英王政府甚至以是否在土邦内废除这些陋习为授予或恢复王子或王公统治权的条件，对于土邦王公对自己臣民的残暴行为，*高宗主也会加以限制、惩罚，甚至剥夺王公的统治权。英国因素是推动印度土邦消除陋习、实行社会改革的非常重要的力量。 第四，英属东印度公司和英王政府与印度土邦签订了相关条约，禁止征收商品过境税、租用铁路用地和林地等，有利于连接整个南亚次大陆的铁路和公路系统的修筑，有利于印度近代市场体系的建立和发展。1847年，过境税在布萨尔、纳拉格尔、盖恩塔尔、巴格哈尔、朱巴尔、巴格哈特、古姆哈尔森、巴尔尚、达米、古尼哈尔、曼格尔、比贾、达科蒂、塔罗奇和桑格里等所有18个西姆拉山区土邦境内被废除，英国政府每年支付13735卢比作为此损失的补偿。过境税征收对象不仅仅是英国商品，也包括印度商品。因此，废除过境税会有利于整个南亚次大陆商品的流通。近代市场体系的形成虽然主观上有利于英国对印度实行经济上的掠夺，但是将印度纳入世界资本主义市场经济，客观上使印度适应世界市场的需求，发展起相关商品和产业，使其经济结构发生重大变化。在论及英国对印度殖民统治时，如果只看到英国从印度获取殖民利益的一面，而忽视英国殖民统治推动印度社会经济变革的一面，也许是不客观和不全面的。 *后，土邦的合并确实不仅有利于印度或巴基斯坦的发展，而且也有利于土邦王公统治区的发展，是社会发展的自然趋势。在土邦问题上，印度政府所实行的一些政策，尤其是第26条宪法修正案彻底废除土邦王公的年金和特权等，意味着印度政府单方面废除了不过一代人之前签订的《加入协定》和《合并协定》，没有任何契约精神可言，政府的信用度受到极大影响。这不仅对于土邦王公家族真正融入印度社会产生一定消极影响，而且对民众契约精神的养成也是非常不利的。