白洋淀国家公园建设路径研究

**章 中外国家公园探索与发展 一、国家公园——自然保护地重要类型 (一)保护地 (二)国家公园的界定 (三)国家公园的功能 二、代表性国家和地区国家公园的建立与发展 (一)美国国家公园：保护荒野景观 (二)英国国家公园：建设重点在乡村 (三)我国台湾地区国家公园：后发优势 三、中国自然保护地体系建设和国家公园探索 (一)新中国自然保护地体系建设回顾 (二)以自然保护区为主的自然保护地体系存在的主要问题 (三)我国国家公园建设实践 (四)中国特色国家公园体制建设的特征 第二章 全球国家公园建设中的矛盾冲突及制度安排 一、国家公园与社区 (一)国家公园与社区间的冲突 (二)社区冲突的有效协调机制 二、国家公园与游客 (一)游憩活动对国家公园的冲击 (二)协调保护与游憩的游客管理机制 三、国家公园与经营主体 (一)国家公园特许经营制度 (二)国家公园特许经营积极性与竞争性、规范性的矛盾 (三)特许经营制度的改革创新 第三章 建立白洋淀国家公园的可行性 一、白洋淀国家公园提出的时代机遇 (一)我国高标准建设雄安新区 (二)生态文明建设成为国家战略 (三)我国自然保护地体系进入全面调整阶段 二、建设白洋淀国家公园的重大意义 (一)有利于打造中国绿色发展的“国家名片” (二)有利于打造“淡水湖泊湿地”全球治理典范 (三)有利于打造雄安新区永续发展的“千年之城” 三、建设白洋淀国家公园的基本优势 (一)重要的生态价值、景观价值 (二)独特的地域文化 (三)较高的国民认同度 (四)雄安新区建设的助力 (五)丰富的国内外国家公园建设经验 四、白洋淀国家公园的发展定位 (一)生态安全屏障 (二)生态旅游目的地 (三)红色教育基地 (四)生态环境教育基地 (五)生物科普教育基地 第四章 白洋淀国家公园行政管理体制设计 一、白洋淀国家公园行政管理体制设计的目标考量 (一)符合国家公园体制总体设计 (二)我国行政体制改革总体趋势 二、白洋淀国家公园行政管理体制设计的现实考量 (一)国家公园试点区域行政管理体制改革 (二)整合当前白洋淀多头管理体制 (三)适应雄安新区行政体制改革创新 三、白洋淀国家公园行政管理体制改革设计 (一)白洋淀国家公园行政管理体制设计的原则 (二)管理机构设置和职责体系设想 (三)衔接式改革设计 第五章 白洋淀国家公园运营机制建设 一、白洋淀国家公园基本运营规则 (一)坚持绿色发展 (二)坚持特许经营 (三)坚持社区参与 二、白洋淀国家公园建设面对的挑战 (一)白洋淀经济社会发展情况 (二)几个需要正视的问题 三、建立健全以生态旅游为目标的旅游开发管理机制 (一)科学编制生态旅游专项规划 (二)积极打造生态旅游产品 (三)健全游客管理制度 (四)加强旅游经营者管理 四、建立健全以共治共享治理格局为目标的淀区居民参与机制 (一)增强社区居民参与的意义 (二)健全社区居民参与机制 五、建立健全以增强白洋淀教育功能为目标的解说教育服务体系 (一)解说与教育服务——国家公园不可或缺 (二)自洋淀解说与教育服务体系建设原则 (三)白洋淀解说与教育服务体系建设路径 六、建立健全以服务于国家公园规划管理为目标的监测体系 (一)合理确定监测内容和指标体系 (二)提高监测数据的管理和转化水平 第六章 面向白洋淀国家公园的环境治理和生态修复 一、生态保护与环境治理相关理论认知与中国实践 (一)相关主要理论认知 (二)我国实践 二、白洋淀生态环境治理和生态修复成效 (一)雄安新区成立之前的艰难治理 (二)以淀兴城、城淀共融系统治理 三、面向国家公园的白洋淀流域深度治理 (一)持续推进白洋淀淀区水污染防治 (二)实施白洋淀流域污染第三方治理 (三)推进白洋淀流域绿化服务政府购买 (四)积极推动白洋淀碳汇资源的高效利用 (五)建立多层级、多元化、多形式的跨区域生态补偿机制 第七章 白洋淀国家公园法律政策支持体系 一、国外国家公园法律政策支持体系 (一)美国国家公园法律政策支持体系 (二)日本国家公园法律政策支持体系 (三)经验与启示 二、白洋淀国家公园治理体系构建 (一)白洋淀国家公园法律支持体系构建 (二)白洋淀国家公园组织架构体系构建 (三)白洋淀国家公园收支体系构建 (四)白洋淀国家公园空间资源管理体系构建 三、白洋淀国家公园治理能力构建 (一)白洋淀国家公园范围划定 (二)扎实推进白洋淀国家公园设立前期工作 (三)多措并举扶持和培育区域公共品牌 (四)实施系统保护综合治理 (五)实施标准示范区建设 (六)打造自然体验和生态教育平台 参考文