易地扶贫搬迁中的农户搬迁决策研究

内容简介

作为精准扶贫的重要手段之一，易地扶贫搬迁已累计帮助960多万人口摆脱贫困，占全部脱贫人口的十分之一。易地扶贫搬迁是政府组织下的农户自愿搬迁，对于农户在搬迁中的决策问题进行研究具有重要意义。本研究以农户家庭为基本决策单元，就以下问题进行了深入探讨：**，易地扶贫搬迁中农户的搬迁决策机理，即农户是如何进行搬迁决策的；第二，农户的搬迁意愿如何，哪些因素影响了农户的搬迁意愿；第三，农户的搬迁能力如何，哪些能力是影响搬迁决策的关键，第四，哪些政策影响了农户的搬迁决策，应如何对政策进行改进。上述研究得到以下结论：（1）构建了农户搬迁决策“W-A-P” 理论模型。研究对易地扶贫搬迁的学理属性、内涵与外延、制度安排等进行了系统论述，在计划行为理论、地方效用理论、价值-预期等传统人口迁移决策理论的基础上，结合中国易地扶贫搬迁中的实际，构建了农户搬迁决策“W-A-P”（即“搬迁意愿-搬迁能力-政策”）模型，提出搬迁意愿、搬迁能力和政策是农户决定搬迁的关键要素。（2）环境因素、政策因素、心里因素、预期因素和家庭因素是影响农户搬迁意愿的关键因素。研究依据相关理论，综合运用因子分析、有序Logit、结构方程等模型确定了影响农户搬迁意愿的环境、政策、心理、预期和家庭因素，并对假设进行了检验。研究提出心理因素中搬迁态度、感知行为控制对环境因素和主观示范起共同中介作用。山区农户的搬迁意愿总体较高。（3）经济能力、就业能力、适应能力是影响搬迁决策的三大关键能力。研究运用回归模型识别出与搬迁能力相关的家庭特征变量，其中，家庭收入、家庭支出影响经济能力，家庭人口数量、非农劳动力比例、家庭成员优选受教育水平影响就业能力，家庭社会资本影响适应能力。（4）搬迁补贴、基础设施配套政策、产业就业配套政策是影响农户搬迁决策的重要因素。研究运用基于主体的模型（ABM）对不同搬迁补贴、基础设施配套资金、产业就业配套资金、社会网络密度、实施期限等政策变量下农户的搬迁数量进行了模拟，并根据模拟结果，建议补贴按户发放，其中搬迁补贴在13至14万元，基础设施配套资金在2至4万元，产业就业配套资金在3.5万至5.5万元兼具搬迁激励与经济效益。