民间商会发展与基层治理-(——基于江西水镇商会的个案)

导论 一 研究的缘起、问题与意义 二相关文献述评 三 理论基础与研究方法 四 预计可能取得的创新 五 章节安排与案例选择 六 概念说明与技术处理 **章 宏观背景与现实环境：水镇商会的出场时空 **节 转型与变革：水镇商会出场的宏观背景 一 基层治理结构从单一走向多元 二 社会阶层从分化走向再组织化 三 城乡关系从二元分割走向融合 四 参与公益事业成为社会新风尚 第二节 发展与治理：水镇商会出场的现实环境 一 偏远乡镇的痛点：水镇概貌与发展桎梏 二 乡镇干部的难点：镇委书记的治理困局 三 治理转向的起点：村庄水患与乡贤捐赠 小结 第二章 关系动员与政治关联：水镇商会的生成路径 **节 再造商会：纵向政府间的治理合作 一 组织起来：各级政府部门的设想 二 关系动员：治理资源的激活路线 第二节 告别悬浮：农民企业家的联合动力 一 乡愁寻根：农民企业家联合的情感动力 二 利益结盟：农民企业家联合的经济动力 三 政治关联：农民企业家联合的政治动力 第三节 落地生根：城与乡之间的水镇商会 一 地缘纽带：水镇商会的类型定位 二 层级管理：水镇商会的组织架构 三 内外联动：水镇商会的制度建设 小结 第三章 角色递补与党政赋能：水镇商会的培育逻辑 **节 从控制社会到监管社会：政府角色换位 一 双重管理体制下的政会关系 二 政府从贴身控制到短程监管 三 脱钩改革：水镇商会与政府的关系调适 第二节 从嵌入社会到统合社会：政党角色补位 一 党社关系从嵌入到融入 二 党社关系从融入到统合 三 基层的样本：水镇商会的“党建 ”模式 第三节 党政复合型赋能：水镇商会的发展壮大 一 开辟经费来源新渠道 二 搭建党社合作新班子 三 构建新时代乡贤文化 四 入驻支持型社会组织 五 吸纳骨干加入党群团 小结 第四章 在商言治与引领基层：水镇商会的功能取向 **节 在商言商与在商言政 一 在商言商 二 在商言政 第二节 民间商会在商也言治 一 矛盾与纠纷的调解者 二 扶贫与振兴的参与者 三 公益与慈善的推动者 第三节 “党建 商会”引领基层：水镇商会模式扩散 一 从一枝独秀到遍地开花 二 作为龙头领跑基层治理 小结 第五章 治理实践中的水镇商会：评估与路径 **节 效度与限度：水镇商会的两副面孔 一 综合性突出与专业性不强 二 公益性增强与互益性不足 三 活跃度提高与自主性削弱 四 决策集中化与会员疏离化 五 治理常态性与行为象征性 第二节 提升与协同：水镇商会的发展路径 一 注重激活内部的运行制度 二 不断强化组织的常规功能 三 坚持监管与培育双管齐下 四 吸纳进基层民主协商体系 五 推进商会治理协同制度化 结论与探讨 一 基本结论 二 理论探讨 附录 附录1 访谈对象列表 附录2 主要访谈提纲 参考文献 后记