国家风景名胜区经营权研究

前言
**章 研究进展
**节 风景名胜区产品性质及资源配置方式
第二节 风景名胜区产权及经营权转让
一、风景名胜区公有产权界定
二、风景名胜区产权内涵
三、风景名胜区产权属性
四、风景名胜区产权管理现状及存在的主要问题
五、风景名胜区经营权转让
第三节 风景名胜区经营企业上市
第四节 风景名胜区管理体制
一、风景名胜区管理体制的问题
二、国外国家公园管理体制的经验借鉴
第五节 风景名胜区公益性保障机制
第二章 理论基础
**节 可持续发展理论与风景名胜区可持续发展
一、可持续发展理论
二、旅游业可持续发展
三、风景名胜区可持续发展
第二节 公共经济学理论与风景名胜区产品性质
一、公共产品及其特性
二、风景名胜区产品定义及产品性质判定
第三节 现代产权理论与风景名胜区资源产权内涵
一、产权及其本质属性
二、风景名胜区资源产权
第四节 现代企业理论与风景名胜区经营权问题的实质
一、G—H—M企业理论模型
二、企业经营权问题的实质
第五节 规制经济学理论与风景名胜区政府规制
一、政府规制理论概述
二、风景名胜区政府规制
第三章 国内外实践
**节 风景名胜区经营权市场化的基本现状
一、问题的提出
二、途径和方式
三、实践的意义
第二节 风景名胜区经营权市场化的典型案例
一、整体租赁经营：以碧峰峡风景名胜区为例
二、股份制企业经营：以柯岩风景名胜区为例
三、上市公司经营：以黄山、峨眉山风景名胜区为例
第三节 风景名胜区经营权问题的国际经验
一、国家公园的一般概念
二、国外国家公园的管理和经营
第四章 风景名胜区产品供给
**节 风景名胜区产品需求与供给的一般决定
一、私人产品的需求与供给
二、公共产品的需求与供给
三、风景名胜区产品的需求与供给
第二节 风景名胜区产品供给的市场化
一、公共产品生产的市场化
二、风景名胜区产品市场供给的成本一效益分析
第三节 遗产类风景名胜区产品供给
一、遗产特征、价值及其体现
二、遗产经营与遗产风景名胜区产品的市场供给
第四节 风景名胜区产品市场供给的公益性保障机制
一、风景名胜区产品价格及门票价格决定
二、风景名胜区公益性保障机制
第五章 风景名胜区经营权研究
**节 风景名胜区经营权辨析
一、风景名胜区产权
二、风景名胜区经营权
第二节 风景名胜区经营权转让
一、转让与风景名胜区产权变化
二、转让与风景名胜区保护开发
三、转让与风景名胜区产权结构优化
四、转让与经营权市场建设
第三节 风景名胜区治理：经营权实现
一、风景名胜区治理结构
二、风景名胜区治理与经营权实现
第六章 风景名胜区经营权市场化的规制优化
**节 政府规制的必要性及政策工具
一、规制的必要性
二、规制的政策工具
第二节 现行体制下的规制问题
第三节 风景名胜区规制改革
一、规制改革的国际经验
二、规制改革的具体对策
第七章 结论和建议
**节 基本结论
一、政府偏好在风景名胜区产品提供方式的选择上具有决定性作用
二、树立科学的风景名胜区发展观和资源保护观
三、采取多样化方式解决风景名胜区投入不足难题
四、理顺风景名胜区管理体制
五、改革风景名胜区资源开发经营模式
六、赋予风景名胜区经营企业具有足够激励的经营权
七、促使企业产权激励有效与资源产权激励有效协调一致
八、按市场经济规律要求规范转让及经营企业行为
第二节 政策建议
一、建立统一的协调工作机制，强化政府的宏观调控能力
二、完善相关的法律法规，构建有利于风景名胜区可持续发展的完备法律体系
三、强化监督约束，形成多方参与的社会监督体系和机制
四、分离风景名胜区基础设施和经营性项目，实行不同的引入模式
第三节 结束语
参考文献
中期成果
后记