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中国立法体制、程序与监督

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图文详情
  • ISBN:7800834158
  • 装帧:简裝本
  • 册数:暂无
  • 重量:暂无
  • 开本:32开
  • 页数:375
  • 出版时间:1999-05-01
  • 条形码:9787800834158 ; 978-7-80083-415-8

本书特色

本书针对我国立法活动中存在的主要问题,结合国外立法制度运行的经验,立足我国实践,根据宪法的原则规定对立法体制程序和监督等问题进行了系统研究,提出了制定统一立法法,划分立法权限,健全授权立法制度,改革立法程序,完善立未能监督制度的具体设想。

内容简介

1.一般地方权力机关立法权限 根据宪法和组织法的规定,省、自治区、直辖市的人民代表 大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要,在 不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下,可以制定地方性法 规。省、自治区的人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的 市的人民代表大会及其常务委员会根据本市的具体情况和实际需 要,在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规 相抵触的前提下,可以制定地方性法规,报省、自治区的人民代 表大会常务委员会批准后施行。 地方权力机关的立法权限具有从属性和自主性的特点,该特 点决定了地方权力机关的立法具有以下功能:[56] **,使宪法、法律、行政法规和国家的大政方针在本行政 区域内得以有效实施; 第二,解决中央立法不能独力解决或暂不宜由中央立法解决 的问题; 第三,自主地解决应当由地方立法加以解决的各种问题。 因此,地方权力机关立法权限可描述为: ①执行和实施法律; ②为保证宪法、法律、行政法规的遵守和执行,保证国家计 划和国家预算的执行所需规范的事项; ③本行政区域内的政治、经济、教育、科技、文化、卫生、民 政、民族工作中的事项; ④全国人民代表大会及其常务委员会授权制定地方性法规的 事项。 地方性法规的制定必须遵循不相抵触的原则。既不得与宪法、

目录

**篇 立法体制篇
**章 立法权限的划分
**节 立法权
第二节 立法权限划分概述
第三节 完善我国立法权限划分的思考
第二章 西方主要资本主义国家的委任立法制度
**节 概述
第二节 英国与美国的委任立法制度
第三节 法德日三国的委任立法制度
第三章 我国的授权立法制度
**节 建国以来我国授权立法的实践
第二节 授权立法的规范分析
第三节 授权立法的效力
第四节 授权立法的现状与完善
第二篇 立法程序篇
**章 立法程序概论
**节 立法程序的概念
第二节 立法程序的原则
第三节 立法程序的分类
第四节 立法程序的意义
第二章 立法程序制度
**节 专家立法制度
第二节 立法公开制度
第三节 立法听证制度
第四节 法律公告制度
第三章 立法程序构成——立法程序的功能要素
**节 立法规划程序
第二节 法案提起程序
第三节 审议准备程序
第四节 法案审议程序
第五节 表决通过程序
第六节 公布生效程序
第三篇 立法监督篇
**章 立法监督的一般原理
**节 立法监督概述
第二节 立法监督的主体、内容和程序
第三节 立法监督的必要性
第二章 西方国家立法监督制度简介
**节 议会立法监督
第二节 授权行政立法监督
第三章 我国立法监督的展望
**节 我国立法监督制度的发展及现状
第二节 完善我国立法监督的途径与对策
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