从雅尔塔到板门店-社科学术文库

1945年4月12日下午，美国总统富兰克林·罗斯福因脑溢血逝世。消息
传到重庆，蒋介石正在南岸黄山的别墅里吃早点。闻讯之后，他马上脸色转
灰，再也吃不下去，起身走开了。蒋介石的反应如此强烈，不无理由：罗斯
福在美国参战之前便已成了蒋的靠山。这时蒋难免六神无主，他不知美国新
总统杜鲁门会怎么对待他。
蒋委员长是过虑了。在杜鲁门接任总统前，罗斯福、丘吉尔和斯大林早
已勾画了战后世界格局的蓝图。故总统在外交事务上并没给杜鲁门多少回旋
余地。
当罗斯福在1933年上台时，日本已经占领了中国东北全境。美国和英、
法等国对于日本的扩张并不高兴，但它们也没去阻止它肆无忌惮的行径。美
、英、法等国的绥靖和妥协，给日本军国主义打了气。日军不断向长城以南
蚕食，终于逼得中国在1937年7月7日奋起抗战。
*早援华抗日的是苏联。它以志愿人员的名义，向中国派出了空军。在
1937年和1938年，苏联交付了上千架飞机，并派了飞行员轮流到中国作战。
有一个美国人比苏联人来得更早，他是退役空军上尉陈纳德。1937年5
月，他到中国空军任教官。抗战爆发后，当上了空军的顾问，既培训飞行员
，又协助指挥战斗。苏联和德国签订了互不侵犯条约后，苏联飞行员在1940
年初全部回国。当时中国空军力量薄弱，虽然作战英勇，终究寡不敌众，日
机得以对重庆、桂林等城市狂轰滥炸。1940年冬，蒋介石派陈纳德回美国去
搞作战飞机和招募飞行员。
这时罗斯福政府的态度已经较前明朗。1940年6月3日，国务院远东司司
长提出了援华五条：稳定金融贷款，从中国购买战略物资，增加进出口银行
拨款，给善后建设贷款，冻结中国人在美存款。他认为，除了*后一条外，
其余都是可行的。
美国驻华大使詹森一直在要求美国政府大力援华，以避免迫使中国人“
在日本和共产主义之间作出选择”。他认为“用除了出兵以外的一切手段援
华”这一口号太消极。蒋介石本人也不断向罗斯福呼救。他在1940年末曾要
求中、美、英三国合作，遭到美国政府拒绝。但是美方还是同意向中国出口
100架P一40战斗机，由美国志愿人员来飞。这些飞机本来是要给英国的。英
国同意先把它们给中国，条件是美国在几个月后给它300架。蒋介石接着又
建议，把由美国志愿人员组成的部队命名为中国空军特别飞行队，装备200
架轰炸机和300架驱逐机。白宫助理居里在1941年初到重庆考察，回来后建
议总统把后备役人员借给中国。罗斯福同意了。同年7月，居里又要求给中
国345架飞机。1941年夏，美国政府派了两名空军将官作为官方代表到中国
，他们回国后建议在菲律宾训练中国飞行员，以便在今后驾驶美国轰炸机和
战斗机。

在这一系列中美之间和美国政府内部的讨论之后，陈纳德拿到了上述100架P
一40战斗机，招募了一批飞行和地勤人员。这批飞机由美国海军护航运到缅
甸，转飞中国。这支部队被命名为中国空军美国志愿队，由陈纳德担任队长
。机首漆成鲨鱼头，两排白牙毕露。1941年秋，志愿队开始作战。它挡住了
日机对城市的轰炸，并配合中国地面部队战斗，战果累累。中国报纸描述它
有如飞虎一般，于是便得了个雅称“飞虎队”。多年之后，提起“飞虎队”
许多人都知道，它的本名到没有多少人记得了。陈纳德建立“飞虎队”功不
可没，但是若无罗斯福政府的支持，他也是什么都干不成。
长达10年的国共内战，在抗战开始后停了下来，国共两党结成了抗日统
一战线。罗斯福是个经验丰富的政客，他自然不会不从各种渠道了解共产党
。海军陆战队的卡尔逊上尉便是罗斯福派到八路军的眼线。卡尔逊原是罗斯
福白宫警卫队的副指挥，后来两次以情报官身份驻在中国。他在抗战爆发后
到达边区，在八路军中不断给罗斯福发去报告。他曾跟部队行军数千里，深
为他们爱国爱民的精神所感动。他公开赞扬共产党八路军，因而遭忌，被迫
于1939年辞职。后来，卡尔逊和总统的儿子詹姆斯以八路军的集体主义、爱
国主义和官兵平等为榜样组建了一营海军陆战突击队，在太平洋跳岛战役中
建了奇功；从这件事也可以看出罗斯福本人对于中共和八路军的重视。1946
年，卡尔逊以准将衔退役。
关于中国在二战中对于美国的重要性和美国的对华政策，白宫助理埃尔
西在1944年11月做过一次小结，题为“总统与援华一1944年”。这份小结提
出：美国政府旨在使中国起到牵制“大部日军和作为对日本发动有限进攻的
基地”的作用。因此，政府的对华政策是“让中国打下去。通过训练它的士
兵，补给它的部队，对它的陆军进行空中支援和促进不同政治集团之团结，
使中国成为一个卓有成效的军事上的盟友”。罗斯福阅后，批准了这个小结
。
战时美国在华活动可分为三个方面：补给和经援；作战行动；参与中国
内政——主要是涉及国共关系。1941年12月珍珠港事变以后，美国政府任命
老中国通史迪威将军为中印缅战区美军司令，并兼任盟军中国战区总司令蒋
介石的参谋长。美国政府和蒋介石都认为，装备和物资对于打这场战争至关
重要，美国答应提供30个中国师的装备。由于日本控制了西太平洋，中国的
南方出路因日军占领缅甸而被切断，战争物资只能飞越喜马拉雅山驼峰运来
。美军开始在印度雷多训练中国部队。中国政府在云南靠近中缅边境地区也
集中了一批军队，即所谓“Y部队”。美国军方要求美、英、中三国军队一
齐参加来收复缅北地区，以打开进入中国的陆路通道。蒋介石要求英国同时
从印度洋发起两栖进攻，以配合中国军队在缅甸的作战行动。但是英国坚持
说两栖作战并无必要，蒋介石也就不肯打缅甸。这是1943年开罗会议和会前
会后中美两国商讨的一大问题。虽然蒋介石后来由于美国压力，同意已在印
度接受史迪威指挥的3师中国军队到缅甸作战，但是他从未同意派“Y部队”
出征。几乎一直到日本投降前，驼峰空运是中国和西方盟国间的惟一通道。
在开罗会议期间，罗斯福和蒋介石达成一项秘密协议，由美国在租借法
案项下向中国提供90个师的装备。对于中国和美国说来都不幸的是，并非所
有美国军事装备和补给都是用在对日作战上的。蒋介石手下的大将陈诚说：
“中国军队收到的每一颗子弹过去和今后都将只分配给那些受命在反攻中对
日作战的部队。但是，如果任何不友好的部队袭击中央政府军，中央军便不
得不以所拥有的任何武器来保护自己。”
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