行政规划及其法律控制研究

导论
一 研究意义
二　研究现状
三 研究方法与方法论
**章　行政规划的基本范畴
**节　行政规划的概念
一 规划与人类理性
二 行政规划概念的梳理和检讨
三 行政规划概念界说
第二节　我国计划体制改革背景下的计划、规划名称辨析
一 计划经济体制下计划的异化
二 去计划化现象分析
三 行政规划与行政计划的名称辨析
第三节　行政规划的发展背景和功能
一 行政规划外部法律效果产生的历史背景
二 自由法治国时期行政规划的萎缩
三 社会法治国时期行政规划的勃兴与规划行政的时代
四 行政规划的功能
第四节　行政规划分类及与相关行为的关系
一 行政规划的分类
二 行政规划与行政预测决定
三 行政规划与行政指导
四 行政规划与行政承诺
第二章　行政规划的法律性质
**节　行政规划法律性质理论上的争论
一 单一性质说
二 单一性质说的质疑
三 非单一性质说
四 非单一性质说的优势与不足
第二节 透过有关国家、地区的案例来检讨行政规划法律性质
一 日本案例关于行政规划法律性质的分析
二 我国台湾地区案例关于行政规划法律性质的分析
第三节　行政规划法律性质的界定
一 全新法律制度抑或行政行为和事实行为
二 行政规划能否产生直接的法律效果
三 结论
第三章　行政规划的程序
**节　行政规划程序的理论分析
一 程序对于行政规划法律控制的重要意义
二 行政规划程序的正当性定位
三 行政规划程序的基本原则
第二节　行政规划程序的制度构成
一 行政规划程序的价值目标取向
二 行政规划的一般程序
三 德国和我国台湾地区的行政规划确定程序
四 我国规划程序现状分析与引进规划确定程序的探讨
第四章　规划法规范构造及行政法治原则的适用
第五章　规划裁量及其界限
第六章　行政规划的法律救济
第七章　专题研究一：行政法视野下的城乡规划
第八章　专题研究二：行政法视野下的汶川地震灾后恢复重建规划
主要参考文献
后记