包邮财政学(第二版)(通用经济系列教材)

内容简介

《财政学》(**版)出版后，被全国许多财经院校作为教材或参考书，并多次重印，受到许多师生的重视和喜爱。在这里，我们要衷心感谢广大师生对我们的厚爱!
本教材自2001年4月写成至今，已近9年过去了。在这9年间，随着我国社会主义市场经济和公共财政改革的不断深化和完善，我国财政无论是在理论上还是在实践上，都发生了许多重要的变革。财政基本原理、基本知识和基本技能也需要我们进行重新审视，随着公共财政框架构建的不断深入，公共产品、财政决策与公共选择、财政支出理论与制度、税收收入和非税收收入理论与实践、政府预算及管理、财政体制等方面有了很大的发展与变化。**版的不少内容已经难以适应这种形势发展的需要。基于这样的考虑，我们在中国人民大学出版社的敦促和全力支持下，对本教材进行了全面而系统的修订，力图更好地反映财政学理论和实践的前沿及动态，并对我国的财政理论与实践有一个更全面、系统、准确的阐述和分析。

节选

相关资料

插图：国家机构的存在和实现其职能，必然要消耗一定的物质资料，但国家作为一种凌驾于社会之上的力量，本身并不从事物质资料的生产，无法通过自身的生产为自己提供这部分物质资料。不过，国家拥有公共权力，“这种公共权力在每一个国家里都存在。构成这种权力的，不仅有武装的人，而且还有物质的附属物，如监狱和各种强制设施，这些东西都是以前的氏族社会所没有的。”②这样，国家就依靠它所拥有的公共权力，采取捐税（这是*早的财政范畴）等形式，强制、无偿地在物质生产领域以外再分配一部分社会产品，以满足其实现职能的需要，从而自整个社会产品的分配中，独立出一种由国家凭借其公共权力直接参与的社会产品的分配。这时，财政作为一个独立的经济范畴产生了。二、财政的发展 随着社会生产力的不断发展，人类社会经历了几种不同的社会形态和与之相适应的国家形态，从而也产生了几种不同类型的国家财政。在人类社会发展史上，存在着奴隶制国家、封建制国家、资本主义国家和社会主义国家，从而也相应存在着奴隶制国家财政、封建制国家财政、资本主义国家财政和社会主义国家财政。奴隶制生产关系的基本特征是奴隶主占有生产资料和直接占有生产劳动者——奴隶。奴隶制国家的国王不仅是掌握政治权力的统治者，而且其本身也是*大的奴隶主，占有大量的土地和奴隶。奴隶制国家财政的主要收入有：国王强制奴隶为他从事各种生产劳动而取得的王室土地收入、向被征服的部族或国家进行掠夺和收受强派的贡物收入，以及向农民和手工业者等自由民征收的捐税。这些收入主要被奴隶制国家用于军事开支、维护政权机构的支出，以及王室的享用、宗教和祭祀等方面的支出。可见，奴隶制国家财政是奴隶制国家为了实现其职能，压迫和剥削奴隶及其他劳动者的一种手段，它反映着奴隶制国家与奴隶和其他劳动者之间的对抗性分配关系。由于奴隶社会的生产力水平仍然很低，自然经济占据统治地位，整个社会产品的分配基本上采用实物形式，这就决定了奴隶制国家财政的分配也主要采用了实物形式。