包邮当代中国社会问题透视-第二版

本书特色

《当代中国社会问题透视(第2版)》：高等院校通识教育系列教材

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市场经济是优胜劣汰的竞争经济，竞争会导致失业。在非垄断的充分竞争行业和产业，企业面临着日益残酷的生存竞争，是做大做强，还是破产倒闭；是蒸蒸日上，还是日渐凋敝；成王败寇，市场绝不留情。因此，企业不但要千方百计地降低成本，使劳动力尽可能地与生产资料达到*佳的结合，而且会对劳动者提出越来越高的素质和技能要求；如果劳动者知识和技能老化，不能适应企业生存和发展的需要，就只有选择下岗失业。当然，在激烈的市场竞争中，败下阵来的企业，它的员工自然面临着失业的问题。产业结构的调整导致失业。中华人民共和国成立以后，我国产业结构的构建，一方面延续了革命战争年代战时经济建设的模式，另一方面，深受前苏联斯大林计划经济体制的濡染。重重工业，轻轻工业；重积累，轻消费；重计划，轻市场；重领导人指示，轻经济规律。一切以“准备打仗、准备打大仗”为经济建设总的指导思想。改革开放以后，当我们睁眼看世界的时候，才发现大量的重复建设和盲目建设，使许多产业趋同、工艺老化、布局不合理，与市场经济的运行要求背道而驰。因此，产业结构的调整和重新塑造，是大势所趋。随着经济领域改革开放的深化，中国经济不断与发达的世界经济逐渐接轨，调整和改造产业结构的压力越来越大。该死的企业必须促其速死，以免死的拖住活的。在推进国家产业发展新战略，以科学发展观统领、逐步落实一系列的国家产业政策的过程中，一些产业甚至行业都会面临关、停、并、转，这一举措必然带来一波接一波的下岗失业。国有企业决策、经营管理失误，企业负责人的腐败，也是造成现阶段下岗失业问题的一个重要原因。我国的国有企业是一个十分特殊、复杂的经济政治组织，由于委托代理链条长、环节多、产权虚置、党企、政企关系模糊混乱，企业负责人既是厂长经理、股东、董事、董事长，又是党委书记和国家干部。亦即既是“商”，又是“官”。你说他是商人，他是官员；你说他是官员，他实际上是商人。他可以“不官”“不商”，也可以亦官亦商。这种魔术般的角色身份，使这些人拥有魔幻一样的权力。在难以消解的强官弱民、重官轻民的“官本位”体制下，在对绝对权力的虚监、弱监和漏监的制度安排下，如果这些官商们没有道德的自律和良心的底线，国有企业事实上就成为这些人的私人领地和独立王国，他们翻手为云，覆手为雨，或通过办“厂中厂”、厂外厂，安插直系、旁系亲属进入要害关键部门，或高价买进、低价卖出，千方百计地把国有资产变成自己的银行钱柜。这些洗劫国有资产的高手，压根儿就没有把企业搞好，使员工过上好日子的想法。结果是轻则造成企业连年亏损，职工们的基本生活难以维持，重则导致企业破产倒闭，职工大规模下岗失业。现在，有一个不合常规、令人困惑的连宏观经济学都解释不了的问题：我国经济的高增长为什么没能带来高就业呢？我国经济2006年上半年增长率达到10.9％，而就业增长率似乎并没有与经济增长同步。统计表明，我国“九五”期间GDP年均增长8.6％，年均增加就业人数804万；“十五”期间GDP年均增长9.5％，年均增加就业人数只有748万，比“九五”时期少了56万人。除了统计的误差以外，我国经济增长创造的就业岗位，有相当一部分被进城打工的农民工所占有。农民工们不挑肥，不拣瘦，脏、累、险、难、苦，只要有活就干，在城镇就业统计还没有考虑他们的时候，他们却静悄悄地找到了由经济增长而增加的就业岗位。