国家与教堂-21世纪最初十年的中国映像

任何不怀偏见的人们，都不该据此指责中国政府跨越信息鸿沟的努力。相反，我们应该称颂政府致力于弥合信息鸿沟的成就。信息产业部、广电总局等国家部委发动的广播电视电话的“村村通”工程，正试图填平城乡的信息鸿沟。在辽宁，“村村通电话”被抬到振兴东北老工业基地、构建和谐社会的政治高度。10月28日，就在辽宁省专家接到黑山禽流感报告的第三天，辽宁将近16000个行政村全部通上了电话。 然而，仅仅架设物质化的信息高速公路，并不能毕其功于一役，没有接受、采集、发布信息的保障机制，再豪华的设备都可能会像诺曼底防线，看去固若金汤实际不堪一击。8月22日，辽宁省分管副省长就作出了防控禽流感的会议安排，动物卫生监督管理局也下发了20多份应对疫情的电文，遗憾的是，上情不能下达，一无所知的养鸡户们，甚少将打蔫后快速死去的鸡，和禽流感联系在一起。八道壕镇江台村的村民，非但将病鸡成批成批地卖掉，还吃掉了一部分死鸡。 尽管四通八达的交通、快捷便利的通讯，缩短了疫区到沈阳到北京的时空距离，下情也不能快速而有效地上达。依照法定的信息报告制度，黑山县府官员和200余兽医，都是责任报告人，发现可疑疫情，应在数小时内逐级上报。然而，始自10月7日的大规模死鸡，在20天内从未惊动辽宁省府和农业部，养殖户们在鸡瘟和禽流感的两难中等待着官方的信息。10月26日，他们顺当地收看了辽宁电视台的新闻节目《**时间》，看到的却是鸡瘟的报道和结论。 我们在辽宁发现，黑山之外的疫点，不是比邻，就处于102国道沿线，与已知的贩卖病鸡的运输线较为吻合。如果这不是一种巧合，那我们是否可以合理怀疑，阜新、锦州等地的禽流感，被通讯和交通插上了翅膀？反过来的事例，或许可以回答这个疑问。11月4日，官方通讯社发布了黑山禽流感的消息，三天后，巫山县畜牧局在检查站焚烧了一批黑山鸡，堵住了疫区禽类进入重庆的通道。 黑山的禽流感给黑山经济带来了灭顶之灾。我们相信，仰赖中央政府和辽宁省府的转移支付，60余万人的伤痛会慢慢愈合。但它对诺贝尔经济学奖得主阿马迪亚·森研究结论的证明，却不应该被我们忘记。我们在用水泥、钢筋、电视、电话建设东北高速公路的时候，必须记取黑山禽流感疫情的提示：没有足够好的信息公开制度，越为发达的交通和通讯，越会背离我们的初衷。 ……