包邮林业生态保护与发展的政策效应及选择

前言**章 导论 **节 研究背景与意义 一、林业生态保护与发展的现实需求 二、我国林业发展现状 三、研究意义 第二节 研究问题与范围 一、本书关注的问题 二、政策范围的界定 第三节 国内外研究现状 一、国外研究现状 二、国内研究现状 三、结论与评论 第四节 研究内容、思路与方法 一、主要内容 二、研究思路与逻辑结构 三、研究方法第二章 理论基础 **节 概念释义 一、林业、营林、造林与森林 二、公共政策 三、林业公共投资 四、林业产权 五、可持续发展 第二节 森林的公共产品属性及政府介入方式 一、公共产品的特征与分类 二、森林的公共产品属性判断 三、森林生态供给的市场失灵与提供方式 第三节 林业的外部性及政府干预的政策手段 一、外部性基本理论 二、林业外部性的多重性 三、林业外部性导致的效率损失 四、政府矫正林业外部性的政策手段第三章 中国林业公共政策的演进 **节 林业投资政策的演进 一、以木材生产为主的林业发展阶段(1949—1977年) 二、木材生产与生态建设并重的林业发展阶段(1978—1997年) 三、以生态建设为主的林业发展阶段(1998年以后) 第二节 林业产权制度改革的历程 一、林业产权的初步界定阶段(1949—1952年) 二、林业产权集中阶段(1953—1980年) 三、林业产权制度框架形成阶段(1981一1997年) 四、林业产权制度改革与完善阶段(1998年以后) 第三节 森林资源管制政策的演进 一、木材生产计划管理阶段(1949—1984年) 二、森林采伐限额管理阶段(1985年以后) 第四节 本章小结第四章 林业投资政策的经济与生态效应分析 **节 林业公共投资的经济增长效应分析 一、全国营林投资与林业经济增长趋势的总体分析 二、20个主要省区营林投资与林业经济增长趋势的统计分析 三、营林投资经济增长效应的计量分析 第二节 林业公共投资的生态供给效应分析 一、营林投资生态效应的总体分析——基于森林资源存量的分析 二、造林投资的效率分析——基于森林资源增量的分析 三、造林投资效率变化的原因分析 第三节 本章小结第五章 林业产权政策的激励效应分析 **节 基于官方统计数据的分析 一、根据政府投资对社会投资引致效应的判断 二、根据非公有经济造林面积变化趋势的判断 第二节 基于福建省实地调查的分析 一、调查背景与基本情况 二、调查结果 三、印证与思考 第三节 基于多省区问卷调查的分析 一、基本情况 二、调查结果 第四节 林业产权政策激励不足的原因分析——基于logit 回归模型的实证分析 一、抽样调查样本及影响变量说明 二、模型选择及回归分析 三、计量分析结果说明 第五节 本章小结第六章 森林资源管制的政策效应分析 **节 森林资源管制政策措施及效果评价 一、现行森林资源管制政策的具体措施 二、森林资源管制政策的成效：森林生态状况得到改善 第二节 森林资源管制的政策失效 一、总体状况分析 二、东北国有林区的典型调查分析 第三节 管制失效的原因分析 一、政策设计失灵 二、管制负效应及经济压力下的利益驱动 三、管理者与营林者博弈下的管制悖论 四、森林采伐限额管理中的寻租问题 第四节 本章小结第七章 政策有效性的制约因素分析 **节 林业政策有效性制约因素的理论分析 一、政策执行影响因素的基础理论模型 二、林业公共政策有效性制约因素的框架设计 第二节 政策资源的制约 一、自然资源 二、经费资源 三、人力资源 第三节 政策环境的制约 一、经济环境 二、体制环境 第四节 政策本身的因素 一、政策与理论的偏差 二、政策之间的不协调 第五节 本章小结第八章 促进我国林业生态保护与发展的公共政策选择 **节 林业公共政策的目标 一、公共政策的目标：社会福利*大化 二、我国林业公共政策的目标选择：以公平促效率生态与经济协调发展 第二节 林业公共投资：缺位与越位的归正 一、林业投资需求的测算 二、林业公共投资的体制创新——分类投资模式的构建 三、林业公共投资重点的调整——林业公共品建设与森林经营补助 四、多层次森林生态效益补偿机制的构建 第三节 林业产权制度改革：公与私的权衡 一、林业产权明晰化的必要性 二、林业产权制度安排的国际视野 三、林业产权制度的有效形式——基于理论及前人分析的判断 四、我国林业产权制度安排的可能选择 第四节 森林资源保护：在差别管制中实现激励相容 一、森林资源管制的理论基础 二、森林资源保护的国际经验借鉴 三、对森林资源差别管制模式的探讨 第五节 本章小结附录A 林业发展与政策调查(一)：农户问卷附录B 林业发展与政策调查(二)：干部问卷附录C 调研拍摄的部分图片参考文献后记