近代中国经济社会-民国学术文化名著

从上引之上奏中，鸦片之害，系把握了国民保健和白银流出二视点加以指发，事实明显。关于第二视点，一般重视经济问题者，主张鸦片可作为药材而输入，课赋关税，禁止鸦片走私输入，以资防遇白银流出（太常寺少卿许乃济，总督觉罗吉庆）③，还有主张准予在国内公开种植罂粟，以对抗鸦片输入（白银流出）④（总督觉罗吉庆），当时，政府对鸦片之对策，显然未能确立，以至庙议纷纭，在无论是国民保健的视点或经济的视点中矛盾未决，而自苦的政府的狼狈形迹，很浓厚的表现出来。而在这许多纷纭的争议中，以林则徐的信念和英断为媒介，遂尔揭开鸦片战争。然而，我们应该看做这样的爆发，实在不仅是由于英国经济内部的必然性所趋使，抑亦系清朝经济内部的必然性所趋使，质言之，通货危机，白银的悲剧，只此二项，在经济史学上，足以说明鸦片之战的关键所在。因之，迄至鸦片战争爆发前，作为铜货不是救济的手段，而以银铸造国定货币，并强制通用的运动，乃逐渐而起。如道光十八年（一八三八年）之“道光年铸足纹银饼”及“足纹通用漳州军饷”①皆属之。前者系模仿墨洋，为给与台湾军队而铸成，后者如名称所示，系在漳州发行，用之给与军队——不过以补救军事费为目的。继铸此种银货的，是咸丰年间，上海“号商”（特许钱庄）所请准发行的“足纹银饼”②，其直接理由亦是以补助军事费为目的——“讨伐”太平天国运动。惟这些为军事目的所铸发的银通货，并未取得一般社会的信用，通用力不高，旋即云散。由此，由于渐渐认识了近代货币制度的性质，在光绪十五年（一八八九年），始行铸造“光绪元宝”，这种以强制通行铸造的银货，方获得一般的通用。③　　我们还要讨论的是制钱的流通范围所及的问题。作为国定通货的制钱，系政府重要的支付手段。政府以之给与胥役、兵士及募役之用。顺治一二年（一六五五年），政府敕令，以每年二月八日为政府支付日期，对于兵饷，役食、俸工、驿站、杂支等的支付规定半分以制钱支付，半分以银支付。④至于高级文武官吏，则支付白银，下级官吏，则支付制钱。支用白银的高级官吏，数额又极微小，因之，于正俸以外又得付予别俸（恩俸、养廉银、公费），而下级官吏的所入尚不足维持生活，其给与系属于世界*小的货币——制钱，连银半钱半单位的给与都不行。这就是一切文武大小员吏的贪污舞弊，工作无效能的根据所在。反之，　　……